《瞭望》文章：食品安全监管须“升级”

　　近期，恐怕很少有什么比食品安全问题更让人焦虑了。毒奶粉事件余波未平，三聚氰胺竟又在鸡蛋里被“挑”了出来。几年间，从“苏丹红”、“孔雀石绿”、“瘦肉精”，到“嗑药”多宝鱼、致病福寿螺，不断刷新着我们的食品安全常识……再这样下去，还有健康食品吗？

　　难怪有人会以极端的语言感慨：我们面前只有 两条路：要不饿死，要不毒死。

　　这话当然有些情绪发泄的意味在其中，却掌醒大家：今天，我们的食品安全形势已到了非常严峻的程度，食品安全问题已经到了必须从根本上来个彻底解决的时候！如果继续这样没完没了地出问题，没完没了地让整个社会因食品而恐慌，党中央确立的科学发展观以及以人为本、建设和谐社会的理念，都将在人们心中大打折扣，对内将严重影响党和政府的威信和形象，对外将损害日益现代、日益文明的中国的形象。

　　怎么个解决法？笔者以为，关键还在政府。因为处于弱势地位的消费者既无辜又无助，我们除了“以身试毒”，鲜有其他手段和能力去发现问题，更不用说去解决问题了；而黑心生产商，只要有100%的利润，他们就敢冒杀头的危险，期待他们的良心发现，实在希望渺茫；在从生产商的产品到消费者的食品这个过程中，只有被法律赋予了监管权力的政府部门，才有能力扼住各种害人之“毒”最终进入我们身体的“咽喉”。

　　政府怎么做？以笔者之见，多投人力物力，加快各种标准的制定，加大日常检查执法力度，用经济处罚和追究刑责的手段坚决打击不法恶商等措施固然重要，但更重要的，还应该对食品监管体制作一些调整和改革。现在的状况称作“九龙治水”并非笑言。同为人们的“进口”食物，却分属多个不同部门监管，同一个产品从原料到成品的各个环节监管的部门也不同，部门太多，职能交叉，责任不清，因而导致监管不到位甚至缺位现象多发。

　　最近，卫生部长陈竺提出要用“控制源头的预防性，部门协调的互动性，发生事情反应的坚定性”来保障食品安全，并表示必须建立一份有毒污染物“黑名单”，把所有可能的有毒有害食品污染物列于其上，经常抽查。此言让人有眼前一亮的感觉，但单靠卫生部去实现“部门协调”显然不够力度。笔者以为，至少在问题食品高发期的现在，食品安全监管应该考虑“升级”至由更高层级来协调和统领。惟有这样，此起彼伏的食品安全事件方可能消停，食品才有望更安全。

　　人民以健康和生命的名义期待着。（文/林蔚） (来源：瞭望)