辽宁开发沿海经济带 有望纳入国家发展战略(图)

辽宁省人民政府副省长李万才（中）、辽宁省委宣传部副部长孟繁华（右）和辽宁省外经贸厅常务副厅长刘文介绍辽宁沿海经济带情况

辽宁省对外开放工作办公室秘书长唐审非

　　辽宁省沿海经济带纳入国家发展战略已取得实质进展

　　人民网记者 魏炳锋

　　编者按：辽宁沿海经济带的开发建设是辽宁经济和社会发展中的一件大事，将对辽宁和东北地区以至全国的经济发展产生重大影响。辽宁沿海经济带开发开放战略的提出和实施，是辽宁改革发展进程中具有历史意义的重大事件，表明老工业基地已经摆脱了历史困境，全面振兴的总体格局已经拉开，建设国家新型产业基地的架构已经形成。开发建设沿海经济带已经在辽宁上下形成广泛共识，并取得了显著的阶段性成果。

　　2008年初，为了在更高的起点上加快推进“五点一线”沿海经济带开发建设步伐，以使“五点一线”沿海经济带尽快在国内外合作中占据制高点，并使其尽早纳入国家战略，根据目前“五点一线”沿海经济带两年多来开发建设实际情况，辽宁省政府决定适当扩大沿海经济带重点支持发展区域范围，赋予其相应政策，以此推动沿海经济带又好又快发展。新增18个政策支持区域，规划总面积701.11平方公里，起步区总面积503.41平方公里。

　　辽宁省人民政府副省长李万才讲到“五点一线”沿海经济带的“五点”是指：大连长兴岛临港工业区、辽宁（营口）沿海产业基地（含盘锦船舶工业基地）、辽西锦州湾沿海经济区（含锦州西海工业区和葫芦岛北港工业区）、辽宁丹东产业园区和大连花园口工业园区，规划总面积582.9平方公里，起步区面积为219.86平方公里。“一线”是指：从丹东到葫芦岛绥中1443公里的滨海公路。通过“以点连线、以线促带、以带兴面”的空间发展格局，辐射和带动距离海岸线100公里范围内的沿海经济带的发展。辽宁沿海经济带总面积5.65万平方公里，占全省的38%、东北三省的7%；人口1769.9万人，占全省的41.8%、东北三省的16.2%；地区生产总值占全省的51.6%、东北三省的24%。

　　截止今年08年9月底，“五点”沿海重点发展区域累计签约项目659个，投资总额3300.03亿元。其中，外商投资项目162个，合同外资额76.87亿美元。累计批准入区注册项目530个，投资总额1487.91亿元。其中，外商投资项目141个，合同外资额28.62亿美元。新加坡万邦集团、台湾富士康集团、韩国STX集团、澳大利亚阿斯创公司、中国五矿集团公司等一批国内外大公司大企业相继入驻。辽宁沿海经济带正在成为国内外企业瞩目的投资热点区域，成为辽宁开放的新亮点和新的经济增长点，辽宁省人民政府副省长李万才介绍说，特别是葫芦岛北港工业区工委、管委会，在一片不毛之地上正式吹响了葫芦岛北港工业区奋进的号角。截至目前，开发区累计实现固定资产投资40.8亿元；招商引资项目总数77个，计划总投资517.87亿元人民币。

　　辽宁沿海经济带处于环渤海地区和东北亚经济圈的关键地带，是东北地区的主要出海通道和对外开放的重要窗口，区位优势明显，战略地位突出。建设辽宁沿海经济带不仅可以促进辽宁全面振兴，还可以带动东北地区实现加快发展和科学发展，也为我国参与东北亚经济竞争打下战略基础。辽宁沿海经济带正在形成面向东北地区的扇形辐射。在东北中部，正在建设的哈大电气化铁路，与哈大高速公路、铁路和东北原油管道互为支撑，使大连和东北乃至东北亚联为一体。在东北东部，正在建设的东北东部铁路，使东北东部10个腹地城市与大连、丹东两大出海口融为一体。在东北西部，正在建设巴新铁路，使东北西部地区和内蒙古东部拥有了最近的出海通道。世界经济正在由西欧移向东亚，由大西洋移向太平洋，东北亚经济圈成为全球最具潜力的发展区域之一。东北亚各国产业梯次明显、互补性强、地缘相近、文化相亲，合作潜力巨大，发展前景广阔，有望成为世界第三大经济区。

　　辽宁省人民政府副省长李万才在谈到辽宁沿海经济带的战略定位时提出：立足辽宁，依托东北，服务全国，面向东北亚，把沿海经济带发展成为特色突出、竞争力强、国内一流的临港产业聚集带，东北亚国际航运中心和国际物流中心，建设成为改革创新的先行区、对外开放的先导区、投资兴业的首选区、和谐宜居的新城区，成为东北振兴的经济发展主轴线和新的经济增长带。

　　在谈到发展目标时，辽宁省外经贸厅常务副厅长刘文补充说：“十一五”期间，五个重点发展区域的起步区全面建成，大连东北亚国际航运中心建设初具规模，沿海经济带基本形成，优势主导产业和产品具有较强的国际竞争力，管理体制和运行机制更加完善，成为辽宁省改革开放的先导区、产业和劳动力转移的承载区、集约用地和保护环境的示范区、东北振兴新的经济增长区域。到2020年，全面建成大连东北亚国际航运中心和国际物流中心，建成国际竞争力强的临港产业集聚带，建成经济发达、社会进步、环境友好、开放度高的现代化区域。

　　辽宁沿海经济带正面临前所未有的发展机遇，辽宁沿海经济带纳入到国家发展战略，将会在我国形成一个辐射东北、沟通华北和华中、面向东北亚的新的开放战略高地，我国沿海地区由南向北全面开放新格局也将全面形成，成为东北地区新的重要增长区域，成为东北亚经济隆起带。