国际货币基金组织资金危机 2000亿美元已花70%

    2000亿美元总资金已花掉70% IMF救市“家底儿”快见底

　　本报记者 耿彩琴

　　墨西哥、巴西和韩国有望首批从国际货币基金组织(IMF)那里得到一种附带条件听起来不是那么苛刻的援助。

　　1000亿美元几乎相当于IMF的半数家当。而加上“借给”冰岛的20亿美元、乌克兰的165亿美元、匈牙利的250亿美元，人们不禁担心：IMF是否也很快会陷入资金饥渴？如果IMF都没钱了，援助将会如何？它会向谁要呢？

　　IMF钱不经用？

　　二战以后，根据布雷顿森林体系建立的IMF被称为是超国家的“金融联合国”，它的职责是帮助各国稳定货币，当成员国出现流动性困难时，它应动用资源予以援助。某种程度上，IMF担当了处理跨国货币危机的最后贷款人角色。

　　美国金融危机爆发之前，IMF积累了看起来很厚的家底儿：可供随时支配的资金在2000亿美元左右，此外还能迅速调集到额外500亿美元。

　　但当美国金融危机推倒一张又一张骨牌之后，IMF的资金实力面临挑战，而像冰岛、乌克兰、匈牙利这样资金困难的国家还有不少，如白俄罗斯和巴基斯坦等。

　　IMF前首席经济学家西蒙·约翰逊很担忧：2000亿美元很快就会花完，如果再有一两个大国家，IMF恐怕也拿不出钱来了，连IMF都没钱了，那将会是一种什么样的状况？

　　不讨人喜欢的“消防员”

　　冰岛是在此次金融风暴中第一个被吹倒的国家。人们用“国家破产”来形容这个人口只有30万的北欧国家，因为平摊下来冰岛每个公民的债务就有20万美元。这都是银行惹的祸：冰岛3家银行所欠债务计610亿美元，是这个国家经济总量的12倍。“冰岛事实上是国家财政破产——如果冰岛要去救金融业，便会财政破产。”经济学家曹远征说。

　　危机之下，人人的日子都难过。环顾四周，冰岛只能求助于IMF，最后得到该组织20亿美元的援助贷款，以挽救本国陷入困境的银行系统。于是冰岛成为1976年以来首个接受IMF贷款的西方国家。

　　这似乎是个无奈的选择。谁都知道：借IMF的钱并不是写张借条那么简单。受助国通常会被要求紧缩货币与财政政策，取消经常项目管制，开放资本市场等，还要接受IMF的经济监督。而实际效果表明，许多接受IMF贷款条件的国家，虽然其金融体系得到了挽救，但经济却陷于深度衰退之中。

　　正是这个原因，在过去的几十年里，IMF名声并不太好，它援助的附加条件对那些真正需要资金渡过难关的国家简直就是落井下石，这一点让亚洲金融危机时那些陷入危机的国家“记恨”不已。

　　IMF也需要补血

　　IMF提出的新型贷款的方式似乎有助于改善它的形象。《亚洲华尔街日报》的报道说，这笔1000亿美元的3个月期贷款将面向那些IMF认为虽陷入困境但基本面依然强劲的经济体，而且受助国不必像IMF数十年来所要求的那样对本国政策作出重大调整。

　　同时IMF也在致力于调整自己的角色：该组织总裁多米尼克·斯特劳斯-卡恩说，IMF不能仅被当作危急时刻救助各国的“消防员”，它还希望成为能在重建经济增长中发挥作用的“泥瓦匠”。

　　“泥瓦匠”目前也需要补血了。据新华社报道，IMF总裁卡恩称，将在下月召开的20国集团峰会上提出新的“全球管理战略”，他透露，这一战略的主要内容包括，建立新的借贷基金来缓解一些国家短期资金流动性问题，增加国际货币基金组织的资金解决中期需求缺口。

　　IMF实际上是一种国际贷款联盟，它自己是不能够创造弹性货币的。IMF有184个成员国，成员国加入该组织时要交“份儿钱”，每个成员国所能得到的贷款一般是其交的份钱的一定倍数。但在普遍的危机之下，考验IMF的是它的临时资金筹措能力，换言之，IMF需要发掘自己的金融资源和筹款能力来援助那些需要帮助的国家。