评论：提高公务员房补的理由很可笑

　　提高公务员房补的理由很可笑

　　广东省“公务员住房货币补贴按本人月工资总额18%的比例随工资一并发放”的意见已上报省政府，目前正在研究之中。此举源自广东省政协委员唐永汉的一项提案，唐委员认为，现在很多公务员都买不起房，“如果处理不好公务员住房问题，少数掌权的公务员很有可能铤而走险，以权谋私，从而滋生腐败问题。

　　公务员，不是不能房补，但是，理由要堂堂正正才行。唐委员祭出的理由，与所谓的“高薪养廉”差不多是一个调子。

　　高薪能不能养廉，这是一个复杂的问题，依我看，在有些国家兴许可以，但在目前之中国，再高的“薪”也养不出“廉”来。为何？因为高薪能不能养廉，并非取决于薪水有多高，而是取决于反腐制度是否严密有效。人的贪婪是无止境的，只要反腐制度不严，人的贪婪便不会因高薪而收敛。如今的公务员收入比以前高多了，但贪官似乎也比以前多了，贪的数目比以前更高了。即使解决了公务员的住房问题，想贪的人照样会贪，而且绝不会贪得少一些，所谓“滋生腐败问题”，与公务员的住房问题，基本上是两码子事，别把两者扯到一块来吓唬我们。

　　而且，如果不解决好公务员的住房问题便会滋生腐败，那么不解决普通百姓、尤其是中低收入者的住房问题，又会滋生什么事端？会不会引起广大百姓的不满，甚至影响社会稳定？只看到公务员买房难而看不到普通百姓买房难，只考虑公务员的情绪而不考虑普通百姓的情绪，这样的政协委员、这样的提案，我很不以为然。

　　实际上，公务员的住房货币补贴，是计划经济时期福利房制度留下的一条“尾巴”———福利分房制度虽已取消，但为了解决公职人员住房问题，政府仍以货币形式给公职人员发放补贴，变“暗补”（福利分房）为“明补”（货币补贴）。这条“尾巴”一留就是十几年，且并无取消的迹象。提高公务员房补，相当于强化了公职人员与普通百姓之间的权利不平等，拉大了公职人员与普通百姓之间的利益差距。眼下的公务员已经享有比普通百姓优厚得多的住房公积金，而住房货币补贴是公务员才享有的特权待遇，从公平角度看，这种特权待遇不仅不能提高，反而应该适时取消。

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　　名为预防腐败，实是权力自肥

　　在公共政策的制定过程中，公众往往只能发表意见，而不能直接决定，政策是由公务员来制定的。根据公平原则，当事人一般应处于回避位置，制定适用于公务员自己的政策的时候，公务员也就只能发表意见，而不能“自己给自己当裁判”。否则，就会因为权力而出现自肥现象———部门利益也是如此。

　　根据国际惯例，这个工作就应该交给民意机构———立法机关来进行。因此，是否提高公务员的住房货币补贴，提高多少，在什么情况下可以提高等内容，都不应该由公务员自己来决定，而应该由人大来决定，并且由人大来监督。权力是自肥的基础，更是腐败的筹码，正是因为权力可以自肥，所以腐败多发。因此，要根本上解决腐败问题，不应采取权力自肥的方式，而应采取限制权力的方式。只有限制权力，从根本上解决了权力自肥的问题，才能从根本上解决公务员的腐败问题。