韩国推110亿美元经济刺激计划 抵御风险(图)

　　3日，韩国财政部长官姜万洙（左一）在新闻发布会上发表讲话　新华社图

　　⊙本报记者 朱周良

　　随着实体经济面临的风险增大，韩国政府昨日也宣布，将出台一项总额14万亿韩元（约110亿美元）的财政刺激计划，以抵御经济大幅放缓的风险。此前，韩国已斥资上千亿美元稳定金融市场。

　　与此同时，越南、印度和巴基斯坦等更多亚洲经济体也在继续通过降息等手段稳定市场和刺激经济。

　　救援转向实体经济

　　在日本上周宣布第二套经济刺激方案之后，韩国政府周一早间也提出了类似计划。根据该方案，政府将在明年减税和新增政府支出14万亿韩元。该方案的总额占韩国政府年度预算的4%左右。

　　其中，11万亿韩元将来自新增支出，3万亿韩元来自于减税。政府官员在过去两周里一直在讨论刺激经济的办法，但直到本周才正式宣布。

　　韩国企划财政部称，90%的新支出将拨付到地方政府，用于基础设施和建设项目。约有三分之二的支出将于明年上半年投放，此举显示韩国政府意识到了全球经济减速可能迅速影响到韩国。

　　业内人士表示，由美国住房市场崩溃造成的竞技风暴对韩国的影响相对较小，这在很大程度上是由于韩国的银行没有购买次级抵押贷款相关的证券。但当经济危机扩散到信贷市场和消费者购物领域时，韩国就更容易受到冲击，原因在于该国银行在海外市场的大量借款和对电视、手机、轿车及钢材等产品制造和出口业务的严重依赖。

　　考虑到全球经济减速，韩国政府预计明年韩国经济增长将回落至4%以下。经济学家对韩国明年的经济增长率预期在2.5%至3.5%。今年的增长则可能略低于4%，低于此前4.5%至5%的预期。

　　上月底，韩国推出了总额达1300亿美元的金融救援计划，旨在帮助稳定本地银行体系和金融市场。根据该计划，政府将为2009年6月30日前到期或新借的本地银行外币债务提供总额为1000亿美元的3年期付款担保。在韩国国会批准这一措施之前，韩国国营的韩国产业银行和进出口银行将从20日起，以这两个银行的名义为本地银行的外币负债提供担保。

　　此外，政府还将动用外汇储备，通过外汇市场向韩国的银行和企业提供300亿美元资金，以增加市场的外汇供给。

　　股汇市应声上涨

　　在政府宣布上述经济刺激方案后，韩国股市一度大涨3%，最终收高逾2%。韩元对美元汇价也大幅走高。

　　昨日收盘，韩国首尔综合股价指数升16.02点，升幅1.44%，报1129.08点，为10月22日以来最高收盘价。这也是该指数连续第三个交易日上涨。股指盘初一度大涨至1158.87点。在过去的10月，韩股累计下跌23%。

　　同样，在外汇市场，韩元对美元昨日收盘大涨2.3%。经济刺激方案缓解了市场对韩国经济放缓的疑虑。分析师表示，对央行可能进一步降息的预期升温，也使韩元获得进一步支撑，因降息可能帮助稳定经济，吸引更多投资人投入本地资产。

　　不过，韩国政府仍对经济形势表示谨慎。企划财政部长官姜万洙3日表示，当前危机相当于“一场9回合棒球比赛中的第一个回合”。

　　姜万洙当天在公布经济刺激案后作出了上述表示。他透露，“如有必要，将出台补充对策。”姜万洙表示，金融危机正逐步演变为实物经济危机，预计在今后很长一段时间里经济都会陷入困境，有预测称，今后两三年内世界经济将停滞不前。

　　据政府估计，如果顺利推进现有计划，明年韩国经济有望实现4%左右的增长率，并创造出20万个左右的新岗位。

　　在韩国积极采取行动稳定经济的同时，其他一些亚洲国家近日也在继续出手救市。越南在昨日宣布两周以来的第二次降息，将基准利率从13%降至12%。

　　此外，印度央行上周六出人意料地在两周内第二次下调贷款基准利率，并下调了商业银行上交央行的存款准备金率多达100基点。巴基斯坦央行上周六也宣布，之前计划从11月15日开始将现金准备金率下调100基点的规定改为立刻生效。新西兰政府上周六宣布，将对银行的大宗贷款在自愿申请的基础上提供担保，以确保国内金融机构能获得所需资金。