张云川:进一步加快全省城镇化进程

　　张云川在全省加快推进城镇化建设领导干部专题研讨班开班典礼上强调

　　以更大的决心更高的水平更强的力度进一步加快全省城镇化进程

　　本报11月3日讯(记者贾伟)全省加快推进城镇化建设领导干部专题研讨班开班典礼今天上午在河北会堂举行。省委书记张云川作重要讲话，他强调，加快推进城镇化建设，是深入贯彻落实科学发展观、推进河北又好又快发展的一项重大战略举措。全省各级领导干部必须深刻认识这项工作的重大意义，统一思想、坚定信心，以更大的决心、更高的水平、更强的力度，抓好城镇面貌三年大变样工作，进一步加快全省城镇化进程。

　　开班典礼以电视电话会议的形式举行。省委常委，省人大常委会、省政府、省政协领导成员在河北会堂主会场出席，省委副书记车俊主持。

　　张云川指出，在深入贯彻落实科学发展观、推进河北又好又快发展的新任务面前，各级领导干部必须善于思考并认真研究管本质、管全局、管长远的重大问题，其中加快推进城镇化就是一项具有战略意义的重大问题。研究城镇化的问题，首先必须搞清楚两个重要的关系：一是城市规划、建设、管理与城镇化的关系。要充分认识到，城市规划、建设、管理并不代表城镇化的全部，但推进城镇化建设必须加强城市的规划、建设、管理，因为这是推进城镇化的载体。二是城镇化率同城镇化的关系。要充分认识到，城镇化率不是考察城镇化水平的唯一指标，更重要的指标，是要看城镇功能是否完备、城市品位高不高、城镇的作用发挥得如何，简单讲，就是要看一个城市是否达到经济繁荣、居住舒适这两条重要标准。

　　张云川指出，城镇化是更具全局性、长久性的发展动力，加快河北的现代化进程，必须在城市改造建设上迈出更大步伐。他说，开展新一轮城市改造建设，实现城镇面貌三年大变样，是省委着眼于加快城镇化进程、培育新的增长极作出的一项重大决策。经过一年来的努力，这项工作开了个好头，但必须看到我们面临的任务还十分艰巨，工作中还存在许多亟待解决的问题。在今后的实践中，必须进一步统一思想、深化认识。要深刻认识到，城镇化是现代化的一大主要引擎，只有加快新一轮城市改造和建设步伐，才能更好地用繁荣城市经济这把钥匙破解发展难题、活跃经济全局；要深刻认识到，城市是先进生产力的聚集地，只有尽快提高我省城市功能、增强承载能力，才能更好地发挥城市聚集生产要素、转变发展方式的重要作用；要深刻认识到，以工促农、以城带乡是统筹城乡发展的战略举措，只有迅速提高中心城市的辐射带动能力，才能加快形成城乡经济社会发展一体化新格局；要深刻认识到，改善生态环境和居住条件是坚持以人为本的重要体现，只有努力把城市建设成环境优美、生活舒适的居住地，才能使人民群众共享城市文明成果，不断满足他们过上更好生活的新期待。

　　张云川强调，推进城镇面貌三年大变样必须确定量化目标，努力向着现代城市的目标迈进。他指出，推进城镇化的过程，最终要表现为城镇化率的大幅度提高和区域中心城市的现代化。现代城市发展的终极追求，核心是两条，一是经济的繁荣，一是居住的舒适。我们进行城市改造建设，要始终把握住这两条。他说，现代城市至少应具备以下几个特点，即优势突出的现代产业支撑、完备高效的要素集散功能、实力雄厚的自主创新能力、魅力彰显的城市规划建设、适宜人居的良好生态环境、体现时代特点的先进文化。这六个基本特点，是衡量一个城市是否进入现代城市行列的重要标志，是我们进行城市改造建设的努力方向。对照这六个特点和我们提出的三年大变样五条基本目标，无论是发展理念还是规划建设标准，我们都还有很大差距，今后必须在以下几个方面继续努力。一是城市规划要从严从细，坚持高标准。理念要创新，坚持用现代城市的理念搞好规划；市场要放开，坚决防止内部垄断规划设计市场；执行要严格，切实维护城市规划的严肃性。二是城市改造建设要有目标、有进度，不能顺其自然。要继续下大力搞好城市拆迁、下大力改善大气质量和水质、下大力抓好主次干道的综合治理、下大力打造标志性建筑，以只争朝夕的精神和拒绝理由的态度完成任务。三是城市管理要有新举措。要充分调动各方面的积极性，特别是在明晰职权范围和工作责任的基础上，把更多的权力下放到基层，充分调动起区一级的工作积极性，进而得到广大群众的支持和参与，不断提升城市管理的水平。

　　张云川强调，搞好新一轮城市改造建设，必须抓住干部队伍这个保证，下大力提高干部素质、转变工作作风。各级干部要认真学习掌握城市建设管理知识，努力锻造攻坚克难的过硬作风，坚定信心、抓住机遇，通过自己的艰苦努力，以更大的决心、更高的水平、更强的力度，打造出一批让世人刮目相看、让河北父老自豪的现代化城市，为即将到来的建国60周年献上一份厚礼。

　　在主会场出席开班典礼的还有：省法院院长、省检察院检察长，省委秘书长、政法委书记、省长助理，省直各单位主要负责人，省委管理领导人员企业、省属本科院校主要负责人。

　　各市市委书记、省各人民团体主要负责人、中直驻冀金融机构及保险公司主要负责人、22个县级市市委书记等作为第一期研讨班学员出席开班典礼。

　　各市市委常委，市人大常委会、市政协领导成员，市法院院长、市检察院检察长，各县(市、区)党政主要负责人，市直各单位主要负责人在各市分会场参加开班典礼。