国际纵横:刚果(金)局势引起国际社会关注
国际在线综合报道:10月底以来,地处非洲中部的刚果(金)北基伍省安全形势日益严峻。恩孔达领导的反政府武装10月26日攻占了北基伍省的鲁曼加博兵营并逼近省会戈马,后慑于国际压力于29日宣布单方面停火。
出身图西族的恩孔达原为刚果(金)政府军指挥官,他以生活在刚果(金)的图西族受到不公正待遇为由发动了针对政府的军事行动。恩孔达武装与盘踞在刚果(金)东部地区的卢旺达反政府武装“卢旺达解放民主力量”、“玛伊-玛伊”民兵组织以及刚果(金)政府军经常在北基伍省和南基伍省发生混战。
今年1月23日,刚果(金)政府同恩孔达武装以及刚果(金)东部地区的多个武装组织签署和平协议,决定在东部地区实现停火,结束敌对状态。但今年8月以来,恩孔达武装在北基伍省多处地区向刚果(金)政府军发动凌厉攻势,袭击政府军据点、难民营、联合国维和部队以及国际救援组织的车辆。恩孔达武装一度推进到离北基伍省省会戈马不足30公里的外围地区,导致戈马居民大量逃亡,戈马市内局势混乱,造成25万平民流离失所。
冲突还导致刚果(金)与卢旺达关系紧张。刚果(金)指责卢旺达政府向恩孔达武装提供军事援助,甚至直接派兵参与对刚果(金)政府军的军事行动。卢旺达则认为,刚果(金)对盘踞其境内的“卢旺达解放民主力量”清剿不力。两国矛盾重重,至今未能建立正式外交关系。
刚果(金)东部局势趋于紧张严重影响了非洲大湖地区的安全与稳定,也引起了联合国等国际组织的严重关注。联合国秘书长潘基文3日在纽约联合国总部对媒体说,他近日通过电话与刚果(金)总统卡比拉、卢旺达总统卡加梅、美国国务卿赖斯,以及非洲联盟和欧洲联盟领导人讨论了刚果(金)东部地区的局势。潘基文说,卡比拉和卡加梅都表示愿在未来一两周内同他见面。潘基文3日还宣布,他将任命尼日利亚前总统奥巴桑乔为秘书长特使,负责谋求在刚果(金)实现持久的政治解决方案。
国际社会还呼吁有关各方通过召开地区峰会和平解决冲突问题。欧盟负责发展和人道援助的专员米歇尔1日说,目前刚果(金)和卢旺达总统都已经同意出席地区峰会,讨论解决冲突问题。米歇尔建议峰会在联合国的主持下召开,地点在肯尼亚首都内罗毕。除两位总统外,乌干达、非盟、欧盟和非洲地区性组织均应派代表与会。
另据报道,英国外交大臣米利班德3日在参加欧盟国家外长非正式会议前向新闻界说,欧盟正在讨论如何在政治、外交等方面支持联合国在刚果(金)的维护行动。但他同时表示,欧盟将在联合国安理会就此问题做出决定后再做决策。欧盟轮值主席国法国外长库什内在会后表示,欧盟“不得不”在刚果(金)采取行动,将以各种方式帮助缓解那里可怕的人道形势。据悉,米利班德、库什内以及美国负责非洲事务的助理国务卿弗雷泽近日将前往刚果(金)进行外交斡旋。他们都表示,支持非洲联盟通过政治方式解决冲突,要求加强联合国驻刚果(金)特派团的维和力量,并帮助落实和平协议。
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