黑龙江加快城市“三供两治”工程建设改善民生

　　新华网哈尔滨11月4日电（记者孙英威）为进一步改善居民生产生活环境，黑龙江省近日决定加快推进城市供水、供热、供气和污水治理、垃圾治理的“三供两治”工程建设。记者从黑龙江省政府了解到，这个省计划在两年内实现“三供两治”工程建设重大突破，4年全面完成建设任务，为全省居民创造一个干净、文明、安全的生产生活环境。

　　近年来，黑龙江省累计完成投资300多亿元，集中建设了一批城市供水、集中供热、供气以及污水治理、垃圾治理项目，“三供两治”工程建设取得了较大成绩。但同全国平均水平及其他省市相比，黑龙江省“三供两治”工程建设仍严重滞后，城市供水普及率、集中供热普及率、供气普及率、污水集中处理率、生活垃圾无害化处理率均大大低于全国平均水平。

　　为满足群众日益提高的生产生活需要，黑龙江省政府决定加快“三供两治”工程建设。按照规划，到2010年，全省“三供两治”工程建设取得显著成效，设区城市污水、垃圾处理项目全部建成，供水、供热、供气问题基本得到解决。到2012年，全省79座县级以上城市供水、污水、垃圾处理项目全部建成，供热、供气设施得到明显改善，40个3万人口以上城镇污水和垃圾得到有效处理。

　　黑龙江省政府从规划指导、项目管理、扩大融资、优惠政策等方面提出了21条保障措施，以解决好工程建设过程中出现的问题。省政府提出，加大政府资金投入，鼓励社会投资主体投资或与政府授权的企业合资建设“三供两治”设施；在税费方面，实行三年免征供热企业采暖收入增值税、对利用城市生活垃圾生产的电力实行增值税即征即退、污水和垃圾处理新建项目免收行政事业性收费等优惠；在土地方面，将“三供两治”建设项目用地全部纳入全省新一轮土地利用总体规划，项目建设用地以划拨方式提供。