奥巴马需为美国经济寻新引擎 贸易摩擦将会增加

　　美国亟待寻找经济新引擎

　　□本报记者 卢铮

　　寻找新增长点

　　分析人士认为，经济下滑是奥巴马的头号挑战。中国社科院世界经济与政治研究所副所长王逸舟认为，当前摆脱金融危机不是容易的事情，“而且奥巴马现在并没有什么良方，上台以后必须全力以赴。

　　美国目前正面临自大萧条以来最为严重的金融危机。由于消费支出创下28年以来最大降幅，美国经济出现萎缩，第三季度GDP按年率下降0．3％。

　　国际货币基金组织前首席经济学家肯尼思·罗格夫认为，美国处在深刻的衰退阴影中，新总统就任后，形势将跟现在一样糟糕，甚至更糟。

　　经济学家认为，找到新的经济增长点，是奥巴马政府需要面对的难题。他们认为，下届政府恢复经济增长的努力应该集中在那些具有长期潜力的行业，而不仅仅是把钱交到消费者手中。

　　新能源可能是奥巴马新的关注点。奥巴马日前接受《时代》杂志采访时说，他上任后的头等大事是修补不断恶化的经济；其次是推动能源法案，降低美国对石油的依赖，并把新能源作为美国经济新的增长点。他曾提出，未来10年内将投资1500亿美元用于清洁能源开发，并计划提高燃料经济标准，争取到2025年美国25%的电力消耗都来自于清洁的可再生能源。

　　减税或增加赤字

　　奥巴马政府短期内将推行财政刺激计划，以挽救正在急速下滑的实体经济。奥巴马支持再次实行一揽子刺激政策，这一计划的金额高达1750亿美元，将包括对教育、基础设施、研究及环保方面增加投资。此外，奥巴马推出的“中产阶级减税”计划，重点是对大多数家庭和小型企业实行减税，并向高收入阶层增税。

　　实际上，奥巴马应对经济衰退面临很多掣肘。目前，美国政府赤字不断扩大，而美国政府的预算空间不大。财政刺激计划将不可避免导致财政收入下降，财政支出增加，导致财政赤字继续增加。

　　中国国际金融公司研究部副总经理沈建光表示，初步估算奥巴马税收政策将在2009年至2012年累计减少财政收入6690亿美元；而连同其支出方案及此前推出的救市措施成本，财政支出将在未来4年累计上升8752亿美元。尤其是2009年和2010年，财政赤字占GDP比重将可能高达6%和4.4%。

　　明确贸易政策

　　此外，贸易政策也是奥巴马面临的挑战。“在贸易政策方面，民主党一向比较关心贸易逆差问题，由此带来的贸易摩擦可能增多。”王逸舟说。

　　在贸易方面，奥巴马敦促就北美自由贸易区协定重新谈判，以加强有关劳工和环境方面的条款；支持与秘鲁之间达成自由贸易协定；同时建议取消将投资转向海外的公司的减税计划。

　　分析人士认为，相对于麦凯恩，奥巴马在贸易问题上带有更多“保护主义”色彩，倾向于重新审视与别国的贸易协议。

　　英国巴克莱资本公司分析师罗德里戈·吉马朗伊什认为，短期看奥巴马的胜利连同民主党在国会的强势，将使新政府更主动地应对金融危机；但从长期看，奥巴马执掌白宫可能倾向于扩张性财政政策和贸易保护主义。