核心阅读 8月,《重庆市委关于进一步扩大开放的决定》,提出建设“五个重庆”:宜居重庆、畅通重庆、森林重庆、平安重庆和健康重庆。把“大火炉”建成“大氧吧”;大中小学体育课一周两节改四节,所有区县重点中学要建400米标准塑胶跑道……
9月,《重庆市促进开放条例(草案)》提交审议,制定专项法律促进扩大开放,在全国当属首次。
一场持续数月的“解放思想、扩大开放”大讨论,搅动着这个“大城市带大农村”的西部直辖市,成就着一系列变化。
有网民发帖:原以为“动动嘴皮子”的大讨论,没想到还真搞出了点名堂。
“三把尺子”量长短,敲开解放思想之门 西部故事
3月26日,重庆市委党校礼堂座无虚席。重庆市第一期市管领导干部现代经济知识强化培训班开班,一场特殊的讲座,吸引了全市700余名市管干部。
主讲人,是中共中央政治局委员、市委书记薄熙来,讲座主题为《解放思想,扩大开放,把“314”总体部署落到实处》。
“人们衡量自己的长短,通常有两把尺子。第一把是"纵尺"。用这把尺子量,重庆直辖十年取得了前所未有的进步,值得自豪。第二把是"横尺",就是横向比较。用这把尺子量,我们就会看到兄弟省市的巨大进步,就会在比较中看到我们还有不足,从而更加冷静地审视我们发展中的长长短短。第三把尺子,就是党中央、国务院为重庆制定的符合国家标准的尺子。”
薄熙来接着说,中央提出要把重庆加快建成西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心、城乡统筹的直辖市,在西部地区率先实现全面小康社会,“用这把尺子量,我们就能清楚地看到差距有多大、任务有多重,实现这些定位还有多少事要做,就会有前所未有的使命感和紧迫感。”(见本报《声音》栏目)
如石击水,讲座拉开了重庆“解放思想、扩大开放”大讨论的帷幕。
4月16日起,“解放思想、扩大开放”网上争鸣活动在市属新闻网站举行。6月19日至7月14日,“解放思想、扩大开放”电视辩论赛在三峡博物馆举办,16支队伍进行了15场辩论……“三把尺子能否敲醒重庆”,一时间成为当地网络流行语。
诸多群众意见,被市解放思想大讨论领导小组归纳为影响重庆发展的“十多十少”——
坐而论道多,落实行动少;规划蓝图多,变成现实少;领导布置多,基层落实少;文山会海多,深入基层少;按部就班多,超前谋划少;条条款款多,灵活变通少;各自为政多,协同配合少;待业守业多,创业兴业少;闲置人员多,专业人才少;引商招商多,安商扶商少。“十多十少”下发给各级各部门,对照检查。
用市长王鸿举的话说,大讨论要着力解决三个问题:一是不敢解放思想的问题,二是不愿解放思想的问题,三是不会解放思想的问题。一句话,以解放思想为先导,扩大开放,加快发展。
带着“三把尺子”上路,重庆干部“坐不住”了 西部故事
4月,重庆党政代表团到江浙沪、广东广西考察。带着“三把尺子”上路,各区县、各部门的“头头脑脑”们越来越觉得“吃不好”、“睡不香”、“坐不住”了。
永川区委书记胡际权说,考察看到了差距,夜郎自大者“梦游猛醒”,感觉良好者“醍醐灌顶”,满腹牢骚者“当头一棒”。“走出去”,让重庆人有了“输不起”的危机感、“坐不住”的紧迫感、“民为本”的责任感、“争一流”的使命感,有了一股心劲、拼劲、韧劲。
人们发现,重庆领导干部的谈吐“变”了——
大会小会,谈成绩的少了,讲差距的多了;新闻访谈,成绩一笔带过,大部分篇幅谈难点、痛点与缺点。
重庆九龙坡区经济总量连续5年在全市乃至西部地区排名第一,不免沉醉其中,甚至为发展缓慢找借口:总量大了,速度自然就慢。这回用横尺一比,看到了差距:去年九龙坡区GDP为374亿元,同比增长14.6%,与上海青浦区相比,GDP少41亿元,增速低1.4个百分点,“标兵越跑越远”;与西部排名第二的成都市金牛区相比,九龙坡区GDP只多2亿元,增速却低0.4个百分点,“追兵越逼越近”。痛定思痛,九龙坡区出台《影响和损坏发展环境责任追究办法》:领导干部但有延缓发展之言行,严惩不贷。
人们发现,重庆与外界的距离“近”了——
7月,重庆市组织开展了5场对接世界500强和中国500强的专题招商系列活动,还与商务部、人民日报社共同举办首届“开放论坛”。思想既受启迪,物质又有收获,5大招商活动共签约项目207个,累计金额2000多亿元……
9月24日,《重庆日报》刊登市委副书记、市“大讨论”领导小组组长张轩的文章《解放思想无止境》,宣布“大讨论活动告一段落”,全市转入深入学习实践科学发展观活动。
以“无止境”宣告“解放思想”大讨论的完成,本身就意味深长。
一个标杆看成效,锁定科学发展之路 西部故事
“只要想干,就有办法。”武隆县委书记刘旗从“种树”上体味到思想解放的力量:过去武隆“年年种树不见树”,今年解放思想,立查立改,仅20天,就打造出县城至仙女山国家森林公园公路两侧28公里长、20米宽的绿色长廊。
“看不到问题,本身就是思想不解放的表现;看到问题,找到原因,提出科学发展的思路和办法,就是解放思想。”
“解放思想”是什么?“解放思想”为什么?成为重庆“解放思想”首先破解的问题。解放思想既不抽象也不玄乎,要坚持用科学发展观指导解放思想,在解放思想中推动科学发展,努力走出一条符合重庆实际、又好又快发展的新路子。
把解放思想做实,成为巴渝大地的共识。
渝中区原本准备3年完成的危旧房拆迁任务被缩短为两年;未来5年发展规划也在刷新:GDP年均增速从12%提高到13%,区级财政收入增速从15%变为34%,力争2011年,人均GDP突破1万美元。
石柱土家族自治县针对征地拆迁补偿款支付审批时间长的问题,推出“集中会签划账”审批措施,审批时间由过去2至3个月缩短为8天。
重庆市外经贸委2008年的工作目标全面调高:外贸进出口突破100亿美元,实际利用外资达到25亿美元,而去年这一数字为11亿美元。
解放思想“结出”发展成果。今年1—8月,重庆全市实际利用外资21.81亿美元,同比增长2.89倍;对外贸易快速增长,今年1—8月,全市进出口总值65.97亿美元,同比增长43.1%;全市上半年实现GDP2104.76亿元,同比增长15.2%,创重庆直辖以来同期新高。
干部感言 重庆市环境保护局局长曹光辉:
过去,我们是死守环境保护的“控制闸”,今后要变成经济发展的“助推器”,科学指导产业布局。
渝北区区委书记周旬:
促进解放思想要“望闻问切”:登高望远,解决思想上的“满”和“小”;闻一知十,解决能力上的“缺”和“弱”;问计于民,解决作风上的“虚”和“浮”;切脉定向,解决谋划上的“粗”和“滞”。
渝中区区委书记刘强:
渝中的目标:向上海看齐、在西部领先、为重庆领跑。
荣昌县委书记夏泽良:
影响荣昌跨越发展的症结表现为“五小”:“小脚女人走路”,“小农经济意识”,“小富即安思想”,“小眼看世界”,“小家子气作派”。
巫溪县委书记郑向东:
要走出“资源拿走,污染留下,财富拿走,贫困留下”的怪圈。
网友热议 重庆落后的不是钢筋水泥、高速公路,而是思想观念、开放精神和进取心!
网友“重庆够得学”
不要看成绩眼睛睁得大大的,看问题眼睛就半闭了起来。
网友“高突”
解放思想,要从解放“脚”开始。把领导干部的脚从办公室、会议室里解放出来,从空调房、小汽车里解放出来,从听汇报看材料中解放出来,真正下到企业、走进农村,真正实事求是作出决策。
网友“龙舞者”
干部要抠掉思想中那个“官”字,多想想“干”字。
网友“08新军转”
应该把“只有不称职的干部,没有不称职的百姓”,作为衡量重庆的“第四把尺子”。
网友“黑暗中的舞者” (余继军) (来源:人民日报)
(责任编辑:王雪)