揭密天津特大汽车走私案(图)

图为天津海关缉私局查获的走私汽车。 刘刚 摄

　　盘踞在天津保税区周围，与汽车供货商、报关员相勾结，制作虚假单证，低价进口高档汽车；同时非法获取汽车进口证明，将走私进境汽车进行“克隆”后出售……通过这一系列隐蔽手法，18名涉案走私分子将案值高达近四亿元的600辆奔驰、宝马、保时捷、丰田等高档越野车悄然走私进境。截至目前，天津海关缉私局共查实7宗案件，18名犯罪嫌疑人被抓获归案。今天，在天津海关缉私局会议室，面对记者讲述该局成立以来，查办案值最大，涉案企业、人员最多的这起汽车走私系列案的几位缉私警察似乎仍沉浸在案件当中。

　　公司老总指挥家族式专业化走私团伙

　　近年来，随着国内对进口汽车，特别是高档进口汽车需求的日益增加，面对巨大的市场和可观的利润，天津地区一些原来沉寂的走私团伙和新兴的走私分子，受利益驱动又开始活跃起来。

　　2006年11月16日，天津海关缉私部门得到情报：天津港保税区捷和国际贸易有限公司(以下简称天津捷和公司)，在其总经理梁某的指挥下，大肆走私进口高档越野汽车。

　　如果情况属实，这可是一条“大鱼”。天津海关缉私部门迅速展开了耐心细致的外围调查。为准确掌握梁某走私的证据，缉私警在暗中进行了长达十个月的跟踪调查，终于使这个隐藏极深的“走私大鳄”浮出水面。

　　办案人员发现，梁某长期在天津和广东等地经营进口汽车业务，对其公司实行家族式经营，即将其亲属安排在公司业务、财务、销售等重要岗位，牢固掌握着走私进口汽车的核心机密。为了防止事情败露，梁某还按照汽车供货商的不同，安排几组人员分别负责，彼此互不联系，并采用不同的走私方式以逃避打击。而公司进行非法交易的所有正本单据则统一存放在梁某自己的居所。其随身携带的一个装有电脑，一个装有单据、印章的两个包从不离身。形成梁某总揽全局，其亲属各负其责的家族式专业化走私团伙。

　　当时，天津捷和公司几乎每周都有几辆新车运抵天津。依据缉私警的分析判断，该公司可能存在以伪造虚假合同，通过低报进口成交价格的方式偷逃应缴税款走私进口汽车的行为。

　　走私帮凶中有供货商和报关员

　　那么，梁某如何制造出了虚假合同？

　　天津海关缉私局侦查处卿皇俊处长给了记者答案：这是一个牵扯到供货商、报关员等一系列人员的庞大团伙。

　　在对梁某走私汽车行为进行剥茧抽丝式查处的过程中，办案人员发现，该公司在进口汽车的过程中，得到了两家外商办事处的大力协助。办事处人员为了获得更多的销售业绩，在梁某的要求下，积极为其伪造合同、发票等通关单据。如将5万美元的车，写成3万美元，再帮助梁某通过非法渠道将部分剩余货款支付给境外母公司，为走私分子低报价格走私逃税提供方便。

　　这两家外商办事处分别隶属于美国和阿联酋的两家华人开办的公司，主要经营中东版、美国版的进口汽车业务，同时还与天津多家企业和个人存在业务关系，而这些企业的经营模式、走私手法与梁某的公司如出一辙。

　　此外，缉私警还发现，在天津一些长期从事汽车进口业务的报关员，因掌握了海关对进口汽车的最低限价，为利益驱动，与梁某等相勾结，将海关一些内部信息资料告知走私者，使走私者利用海关最低价与销售商签约，向海关低报真实的成交价，而大量进口美国版或中东版高档汽车，从而逃避海关税收。而不法报关员每辆车从中可获利1000元。

　　买来合法进口证明“洗白”走私车

　　办案缉私警在深入调查取证时还了解到，梁某不仅采取常见的低报价格方式大肆走私高档汽车，还通过演绎新版“狸猫换太子”的手法走私汽车。

　　在案件侦破过程中，缉私警发现，梁某公司有些涉案车辆是从越南进境，然后再发往广东，最后又运抵天津出售。为何要兜这么一大圈？

　　经过艰难的取证，办案人员终于发现了一个惊人的秘密。

　　原来，对于进口车来说，每辆车对应的都要有一个进口证明，每个进口证明中标有该车的颜色、型号等资料也是惟一的，而进口证明是购车者上牌照的必备手续。然而，一些购车人因种种“门路”，可不需要进口证明就能上了牌照，这些购车者为了得到更低的价格，便舍弃了这些进口证明。而这些进口证明便落到了一些不法者手中。

　　比如梁某事先用7万元从非法渠道购得早已卖出去的一辆奔驰车的合法车辆进口证明后，按照该车进口证明中的资料，从香港购买了一辆相同型号、颜色的车，然后发往越南等待合适的时机，再由境外不法分子将车从越南偷运进境，之后将其运抵广东，由广东的走私团伙将车上原有的真实数据资料(车架号和发动机号)进行涂改，换成与进口证明资料一致的汽车。这样，一部与进口证明完全相同的车被“克隆”出来。而这种被“克隆”后的走私车因有了一套“正常”的进口证明手续，也被“洗白”。梁某等走私分子再将这种被“克隆”后的车销售至全国各地。

　　这些“克隆”车不仅逃避了所有海关税收，也蒙骗了海关及公安等监管部门，同时也给消费者带来了安全隐患。据介绍，这种“克隆”车的车架号与发动机号车因进行了破坏性涂改，这些部位很快会生锈，有的还会出现漏油的情况。

　　建议改变汽车进口准入机制以堵走私漏洞

　　2007年9月21日，天津海关缉私警对梁某等人进行了逮捕。

　　截至目前，天津海关缉私局不仅查实了梁某一伙的走私劣迹，还挖出了与梁某作案手段如出一辙的另外6起汽车系列走私案，7宗案件共涉及走私车600辆，18名嫌疑人被抓获归案。经查实，仅梁某从2005年3月至2007年8月就走私汽车达226辆，其中包括丰田、奔驰、奥迪等高档车，案值达1.3亿元，偷逃国家税收750万元。

　　分析这起系列汽车走私案的背后，其暴露的问题值得思考，而如何将其解决是避免今后再发生类似案件的关键。

　　有关人士建议，我国应改变现有的汽车进口准入机制。目前，国家对进口汽车只有专为中国生产的“中标”车有一个标准和限价，而对美国、中东版等汽车没有相应的标准，由于进口汽车款式不断更新，海关很难迅速掌握这些境外汽车的真实价格，使走私分子大钻空子。因此，海关与汽车销售商应建立一个长期的价格磋商机制，并在一定时期内保持这一价格的稳定，使海关能够掌握真实的汽车销售价格。（蔡岩红） (来源：法制日报)