实录：全国政协委员吴焰做客人民网

　　人民网:各位网友,大家好!全国政协委员吴焰9点做客人民网。访谈直播马上开始,敬请关注!

　　主持人:各位网友大家上午好。感谢关注人民网本期视频访谈。今天来我们人民网做客的嘉宾是全国政协委员、中国人民保险集团公司党委书记、总裁吴焰先生。他将就社会保障体系的完善，以及保险公司在其中的作用接受我们的采访。

　　主持人:吴总您好，很高兴您今天做客人民网，请您和网友打个招呼。

　　吴焰:大家早上好。有机会和大家以这样的方式见面，我很高兴。

　　主持人:我们知道中国人保集团是新中国保险业的奠基者，早在1949年10月20日已经成立。首先请您跟网友介绍一下我们的公司。

　　吴焰:中国人保集团是1949年10月20号成立的，这本身体现了人民保险在新中国建设发展史上重要的地位。经过近60年的发展历程，中国人民保险公司已经成为一个综合性的保险金融集团。它能够从财险、寿险、健康险、资产管理等多个领域为广大公众提供完善的服务。

　　吴焰:中国人保不仅从我们国家的航天工程、我们国家的核电站、我们国家一些重点的建设项目，提供了完善的保障，也与广大人民群众密切相关的一些领域，比如家庭财产保险、人身险、健康保险，它都提供完善的服务。甚至是到去年，大家都感到猪肉涨价，“菜蓝子”工程，中国人保比如三农、母猪的保险，比如瓜棚、菜棚的保险，就是和人民群众菜篮子相关的工作，它也在承担。可以说中国人保为人民群众提供的服务保障涉及到方方面面。

　　主持人:我们知道吴总今年为“两会”准备了11份提案，每份提案的针对性都非常强，首先请吴总给网友简单介绍一下您这些提案都包括哪些方面的内容？

　　吴焰:我这次提案可能和各位网友关注的问题都相关。从大的概念来讲，更多涉及的是社会保障体系建设问题。这里涉及到，比如农村保险、面向农民保障能力建设、大灾之后我们国家巨灾的防范和救助机制，再比如说，提案当中还涉及到和大家相关的健康保险体系建立和完善等等。因为提案要更具体、更直接，所以我把它分散成若干个提案，也是把和公众相关的问题谈的更明确一些，更有针对性。

　　主持人:我们感觉到您这次所提的提案关注的重点是民生问题。吴总是从南方灾区赶回来参加“两会”的，您亲自到了现场，感受到了现场真实的情况。吴总您给我们介绍一下，您都走访了哪些灾区，您眼中，灾区的景象是什么样的？

　　吴焰:冰冻灾害发生之后，春节前我到湖南、湖北去，我看到电力损失，很受触动。很坚固的电塔，竟然被冰雪完全拉折，这样的景象，是我多年工作中很少遇到的，并且不是局部的，是一个区域性的。此外在灾区看到大量的车辆，大量的旅客被滞留在交通骨干线路上，也造成当地保障后勤方面的压力。

　　吴焰:春节前后，我到江西去看的时候，江西农村、农民的灾后冰冻损失可以说是触目惊心。在赣州吉安，看到大面积的山林断折，大面积的毛竹断折，这种山林断折、毛竹断折意味着实行的林权改革之后的林农、果农，今年和今后一个时期将会使他们的收入有大幅度的降低，甚至可能造成一些林农、果农过去的林业贷款没有办法及时偿还，甚至可能有一些林农没有办法偿还贷款。所以这个灾害不光是对我们一些生产体系、电力体系、交通运输体系造成了极大的影响，对灾区广大农民的生产生活也产生了巨大的影响。

　　主持人:中国人保在抗灾和救灾理赔服务方面都做了哪些具体的工作？

　　吴焰:灾情发生之后，中国人保是这样要求的，要及时、快捷地为广大灾区的企业和群众提供服务。所以我们从1月中旬开始，建立了一个灾害预警救助机制。从工作程序、流程上，我们建立了绿色通道。像电力，我们尽可能及时将应急的救助款项送到电力系统。所以春节前，我们向贵州、湖南、湖北、江西等地采取了预付形式。在春节前，我们及时给贵州电力系统预付了5千多万，为了使电力系统及时获取救助资金，开展灾后的重建工作。对人民群众灾后的损失，比如房屋倒塌，比如母猪的死亡，我们尽可能要求在春节前就把灾害救助款送到老百姓手上。要尽可能保证让老百姓过一个舒心的春节。我们这么做，达到了预期的效果。

　　吴焰:整个春节当中，我们有4千多个工作小组，两万三千多员工，翻山越岭、走家串户，及时勘察定损，为老百姓提供保障服务，这也是赢得了各地党委政府的高度好评。前不久，湖南省委省政府专函中国人保集团，特别是对中国人保集团表示感谢，对中国人保集团员工对灾区做的保障工作给予了高度的好评。

　　吴焰:如果一次灾害只是用几天时间来做灾害的勘察定损，对一个员工来讲，不是特别难的事情。但是如果坚持20多天，不断地翻山越岭、走家串户，我曾经在大年二十八的时候，和吉安的基层员工勘察过一线，我坦率讲，我们爬的那座山，看了两个倒塌的电塔，这个过程当中，我一个体会就是，我们中国人保的员工已经连续将近20天时间，每天早上8点出去，晚上5点回来，中午就是一壶冷开水，一包面包，因为在野外，没有其他更好的条件，在这样一个艰苦的环境下，我们两万多员工没有叫苦、叫累，大家坚持下来。我们做到了，每一个倒塌的电杆，我们的员工都有一个损失的照片，有一张记载表，所以这为政府和电力系统更好的评估损失、掌握灾情，提供了非常有效的第一手的资料。

　　主持人:您这是不是有几张员工亲自勘察的照片。

　　吴焰:是的。这个照片就是我们中国人保的员工翻山越岭到一线进行勘察定损的照片。这幅照片是灾区农房倒塌的情况。因为积雪把农房压垮了，这些情况我们都要求及时勘察定损，我们基本上做到了对老百姓的民房损失及时拿到救灾款，恢复正常的生活。这幅照片，我想特别说一下，大家看着比较模糊，就是有一个蜡烛，在一台电脑后面坐了一个员工，在灾害期间由于大量的报损，超出过去的数十倍，为了保证我们及时了解群众的报损、报灾的信息，我们有一个95518，各位网友如果有机会可以打一下95518，看看95518的服务情况。它就是你在哪一个地方有什么损失或者有什么困难，你打进电话之后，我们人保会安排我们相应的机构和员工就近、就便地为您提供服务。这个系统为了保持正常运转，在南方电力系统瘫痪之后，平时我们有一个蓄电系统保证它的运行，我们的员工为了减少蓄电池的电，要让我们95518系统保持正常的运转，更好地为灾区服务，所以他们自己点着蜡烛，不敢用蓄电池照明，保持正常的工作。

　　吴焰:这个行为本身体现了中国人保广大员工高度的社会责任感。所以，这次我在大年三十和我们这些坚持在一线的员工过的。这些员工被我们广大客户，特别是受灾的群众誉为“语音天使”。当时我听了这句话非常感动。为什么这样说呢？就是有些受灾群众感到没有办法向其他方面寻求救助的时候，电话就打到95518，说我在哪里遇到困难，我们的员工就想方设法到一线，曾经在湖北有这么一个生动的例子。

　　吴焰:95518接到报险电话以后，马上传到事故点的机构，我们的员工在勘察当中，高速公路封路，他接到电话以后，不能不去，他把车停下来，徒步一直走到凌晨三点钟，到事故现场，当时有11辆车相互碰撞，做了勘察损失之后，提供了有效的服务。这也是我们中国人保员工在山岭上与电力系统员工一道恢复生产的情况。

　　吴焰:这个照片讲在湖南、广东大量旅客被积压在路上，由于交通堵塞。我们的员工除了提供保险服务的过程当中，还及时捐款捐物。这是为滞留的旅客提供食物，提供饮用水。所以在这次的冰冻灾害发生过程中，我作为人保集团的总裁，我为我们基层的广大干部员工而感到骄傲。特别是他们这样一种高度的事业心、责任感，为人民群众尽职尽责的服务态度，不仅感动了广大的当地干部群众，也感动了我们。所以我跟他们过年三十的时候，我非常欣慰，我们中国人保有这么一支优秀的员工队伍。

　　主持人:而且通过吴总这几幅照片的介绍，我们感受到不光是哪里有灾害，哪里就有我们，而且是哪里有困难，哪里就有中国人保的员工。有报道说，人保在这次灾难中的理赔数额达到了8亿。是这样吗？

　　吴焰:那是前几天的数字。目前整个中国保险业灾害理赔大概22多亿了。中国人保一家是12亿。这就意味着在中国110家保险公司当中，中国人保一家在这次灾害赔付当中，已经占了50%以上。

　　吴焰:说到这个数字的时候，我也为人保感到骄傲。一方面体现了过去人保为广大企业、社会公众，包括广大农民提供了一个广泛的服务。正因为有这种服务，它才能够在灾后损失之后找到人保。

　　吴焰:第二，人保这么快的赔付，也源于中国人保自身的实力。这种实力不仅是公司资本的实力，还在于公司有遍及城乡的销售服务体系，有一支专业化很强的员工队伍。我们这样就能够及时掌握一线的损失情况，能够把它及时的反馈给有关方面，并且我们通过内部快捷的绿色通道，为群众提供有效的服务。

　　吴焰:所以这12亿的背后，是公司广大员工将近两个月来辛勤工作的结果。

　　主持人:对于雪灾，不光是一个资金上面的保障，像理赔效率也是非常重要的一方面。我看到这里有报道说，人保武汉公司把GPS引入车辆管理这方面的消息。这对于咱们提高理赔效率有哪些方面的作用？

　　吴焰:这次冰冻灾害发生之后，大的损失主要是三类：一类就是电力损失；第二类就是一些财产损失，主要就是企业财产和社会公众，特别是农业的损失；第三类就是车辆损失。在冰冻灾害发生之后，南方很多群众对这种路面很不适应，在那个期间出现了大量的，可以说是爆发性的车辆损失报损情况。这个过程当中，人保欣慰地是，一方面员工及时勘察定损，另外有些地方建立了完善的系统，就是远程的定损系统。像湖北分公司，远程定损系统，就是损失车辆开到修理厂以后，我们有一个远程定损，我们勘察定损的员工，可以通过视频，轮廓和局部都可以及时地作出分析判别，这样不必要每个修理厂接到一个报损车辆之后，我们一个员工用一两个小时的时间赶到现场，做现场勘察定损，然后给一个事故评估意见。我们有了远程视频定损系统，极大的提高了定损的效益和定损的专业性。因为我们在定损室里面有十几个人，如果对定损有疑问，十几个人同时把它放大，现场进行视频评估。这种效率用现代化的手段，对中国人保对这次大灾之后有效的应对服务，是一个非常值得总结的经验。

　　主持人:咱们在提高理赔效率方面都进行了哪些具体的工作？除了刚才提到的GPS这方面。

　　吴焰:我们提高理赔效率方面，有这么几个原则：一个就是涉及到人民群众生产生活的一些问题，我们要求及时赔付。比如有些小损失，我们要求理赔员马上支付现金。前提是让老百姓尽快得到补偿、救助，能够安心过一个春节。第二个就是涉及到一些大的系统，我们要求集中力量进行勘察定损，我们甚至调集了非灾区的员工到灾区去，集中力量进行勘察定损，尤其电力系统，我们要求电力系统，每个倒塌的电杆、每个断水的线路我们都要勘察定损的，这样需要大量的人员，所以在灾区人员不够的情况下，我们从其他省区调集人员去灾区服务。第三个方面勘察损失还不能全面评估的情况下，对于一些企业，对于一些行业需要的紧急救助款，我们采取预先赔付的办法。就是你的实际损失还没有完全确定的情况下，我们先预付一笔救助款，使他能够启动灾后的重建工作。

　　吴焰:这些工作都是对于灾害风险的化解，对于灾后的重建，生活和生产秩序的恢复，起到了重要的保障作用。

　　主持人:据我们了解，整个保险业的赔付是在22亿。目前占咱们直接经济损失的比例偏低，尤其是和全球其他国家，或者全球平均水平相比。吴总的提案中好象也涉及了这个问题。您觉得造成这个情况的主要原因是哪些方面？

　　吴焰:这个问题也是灾后让我们深思的一个问题。我们现在说的保险行业已经支付出去20多个亿，并不是最终的赔款数，我认为随着我们后续工作，大量的赔付工作还会后续跟进。这次根据民政系统的报告情况，我们初步估计，大概这次灾害损失是1500多亿。22亿还不是一个最终数字，但是，从我们国家以往的先例来看，通过保险机制对巨灾救助所占的比例，都是非常低的。包括这次，我估计仍然是在一个比较低的比值上，大概就是一个小小的个位数。

　　吴焰:但是从世界来看，一般在巨灾发生之后，它的保险赔付、保险救助一般要占在36%以上。一些发达国家要占到60%以上。2004年，全球灾害1000多亿当中，保险救助大概有将近450多亿，这意味着45%是由保险机制完成的。像2005年美国的飓风造成的损失，损失救助通过保险救助占了相当大的比重，也是在40%以上。这个例子说明一个什么问题呢？在一些发达国家，在美国，它财政实力、政府实力都比较强的情况下，都非常重视保险的市场机制。这种保险的市场机制是通过一种制度层面的建立和长期的积累，是社会自身有一种对于巨灾抵御和风险发生之后的抗御能力。

　　吴焰:这次我提到一个问题就是我们应该尽快建立巨灾的救助机制。这个问题应该是通过政府引导、政策支持、市场化运作建立起来。如果我们还是依托我们以往的模式，就是灾害发生之后，更偏重于靠财政、民众的补贴性救助，它在很大程度上不能充分解决群众的实际损失。比如这次一些林农的损失，这种救助它没有办法做到，林农实际对林业的投入成本得到真正全面的救助，这种救助可能是一部分，但是，对林业的造林款、育林款的投入做到全面保障是很困难的。

　　吴焰:在我们这样的发展中国家，财政实力还不是非常强的情况下，我们可调动的社会资源不是那么非常充裕的情况下，我认为我们不能在灾难发生之后，不能对群众只是安慰性的救助，我们应该通过一种机制的建立，有更多实质性救助，这种实质性救助的含义是什么？让群众在灾害发生之后的损失，能够得到最基本的救助和保障。这种最基本的救助和保障，就是生活能够尽快恢复，他已有的生产投入能够得到及时的补偿，使他能够再转入扩大再生产。

　　主持人:您认为如何建立一个巨灾应急处理的长效机制呢？

　　吴焰:首先是有这样一个理念，我认为这个理念，从政府到保险公司，要对这样一个机制的建立高度重视。我认为这种机制的建立，并不是一个特别复杂的工程，它虽然要有大量的数据积累，但是我认为，从我们建国以来的相关数据分析，我们能够有效建立这样一个体系的。

　　吴焰:第二，我们的财政预算当中，应该有这么一个内容。我们现在的财政预算，就是发生什么损失之后给你救助，我认为今后应该对于可能发生的灾害，或者依照历史的经验，我们应该在每年的财政预算当中拿出一块来，作为巨灾风险救助机制建立起来。这个建立起来起到两个作用：一个就是能够使受灾的区域、受灾的群众得到更高程度的救助；第二个是能够使提供这种巨灾服务的保险公司有一个必要的保障，这种保障是，不至于因为没有这种巨灾，而需要保险公司独家去承担这种巨灾损失，它可能造成的结果是导致一些保险公司倒闭。这种机制具有社会层面的意义，就一定应该是政府、保险公司和广大社会公众三方面协同促进，形成一种制度层面的安排和建立一种有效的工作机制。

　　主持人:您觉得什么时候才能真正形成这样一个机制？

　　吴焰:我认为我们是具备形成这样一个机制的。总理报告中讲到，过去五年，中央财政用于“三农”的是1.6万亿，过去我们中央财政用于灾害的损失救助551亿。这让我产生一个什么样的感觉呢？这551亿灾后救助，对于这五年来发生的灾害，对人民群众的保障起到了巨大的作用。但是我们是否可以换一种思维，把灾后的直接救助，改为灾前巨灾风险救助机制的建立。这种救助机制的建立，可以成为政府引导及社会的资源和力量，形成一个巨大的体系。这样整个社会层面应对巨灾的能力得以增强。

　　吴焰:我为什么说现在我们具备这个条件呢？就是我们财政具备这个条件。去年，我们国家整个财政超收7千亿，中央财政超收4千亿。超收4千亿当中，我们能不能够从中做出一个并不多的比例，拿出来建立这个机制。通过保险救助机制的建立，可以使我们整个社会的风险抗御能力极大增强。

　　吴焰:从中国人保自身的实践来讲，我认为建立这种机制也是具备条件的。2006年中国人保灾害赔付，就是社会公众、企业的损失赔付，我们是400多亿。2007年我们支付出去530多亿。一方面是政府有财政实力，一方面中国人保自身又有这么一个完善的体系，形成有效的互动，我们通过有效的互动，建立一个有效的巨灾风险防范机制，我认为我们是完全有条件的。现在我们具备条件，并且应该引起重视。

　　主持人:我们希望咱们这个提案尽快得到重视，问题尽快得到解决。

　　吴焰:我也很希望这样。

　　主持人:说到人保集团今年对灾区光捐助就达到了一个上千万的款项，是这样吗？我想，您作为人保公司的老总，对社会责任这方面的理解，是不是有自己独特的见解？

　　吴焰:中国人保有一个非常好的传统。就是把服务社会经济发展、服务人民群众的福祉作为自己的应尽之责。有些网友有兴趣看看新中国保险业的发展历史，就能够清晰地看到这一点。中国人保不仅要通过灾害的救助体现中国人保的社会价值，同时还应该在日常经营过程当中，或者是经营行为是，能够体现自己一个应有的企业公民的责任。去年，我们发起中国人保慈善公益基金，当时发起基金是5千万，我们每年会注进五千万，使这个公益基金不断地扩张起来。今后，我们想一方面通过社会保险机制的建立，为社会公众提供更有效的服务。另外一方面，通过慈善公益基金的建立，更好履行企业公民的责任。

　　吴焰:这次灾害发生之后，我们公司的广大干部、员工，主动开展为灾区捐款捐物的活动，我们公司也从慈善基金中拿出一些款项。所以我们广大员工和公司的捐款，这次将近两千万。我们及时地把这两千万送到了受灾省区，像贵州、湖北、湖南、江西，对当地政府需要的支持，我们通过这样一种方式，对灾区进行了服务和保障。

　　主持人:今年在“两会”，人民网开设了一个调查栏目。社会保障问题成为网友议论最多的话题。您在今年“两会”提案中也提到了发展商业补充医疗保险，解决医疗保障的问题。我想知道，我国商业补充医疗保险对社会保障体系有哪些具体的作用？

　　吴焰:你提的这是一个很有意思的话题。这个话题广大网友会非常感兴趣。一般每个人关注两个方面：一个，我的未来养老保障；第二，我现实和未来的健康保障。我们国家现在积极推动基本医疗保障，农村在推新型合作医疗保障。但是这两个方面虽然政府做了大量的工作，我们认为这种社会、公众、个人因病，特别是大病，自身的应对能力还是极为有限的。大家可能有这样的体会，如果得一场大病仅仅靠基本医疗保障，按照我们现在的医疗报销制度，这当中有相应的一些内容是不能够得到有效保障的。

　　吴焰:从我们国家的现状来看，在医疗保障当中，个人支付的比重非常高。2006年，我国卫生费用是9千多亿，将近一万亿。2007年这个数字是突破一万亿。这当中个人支付所占的比重，2006年是49%，2005年仍然在50%幅度。这就意味着大家得病或者是身体状况发生问题的时候，更多的是个人支付。如果更多的是靠个人支付，其实会给人们造成很大的压力。2007年我们的商业健康保险，就是在基本医疗保障之外的体系，才380亿。一万亿、380亿，一万亿当中大概5千亿是公众个人支付的。我用一万亿和五千多亿再加380亿，这三个数字拿出来一分析就说明，我们现在社会公众的医疗保障，既要靠基本医疗政策的完善，但是仅此是不够的，必须要有一个市场化的补充，就是补充健康保险、医疗保险。这样就要使380亿的规模大幅度提升。380亿规模提升的意义是在哪呢？就是广大公众获得更多的因病或者是一些大病，可以得到保险机制的救助，而不是更多的是个人的承受。

　　吴焰:就拿中国人保而言，前不久，我们有一个员工得了肿瘤，手术之后，按照现在的医疗体系、医疗报销制度，有一些医疗费用不能报销。这是一个年轻员工，给他造成生活上的很大困难，还要养家糊口，还要解决自己的住房问题，又得了一个大病。这几个压力在一个青年人身上是很难承受的。我们就通过我们公司内部的员工关爱基金，对他进行了救助，不让他个人有压力。我们公司有条件，我们自己内部建立了这样一个相应的制度。我认为从社会层面来讲，更多的社会公众需要这样的一个制度保障。所以我认为这个提案有社会意义，特别是从中央和国务院提出关注民生，更好的建立和完善社会保障体系，我认为它的社会意义是很高的。

　　主持人:您认为如何才能促进商业补充医疗保险的发展？

　　吴焰:我想一个重要的方面，就是政府要对商业补充医疗保险重视。并不是说把基本医疗保险全部覆盖完了以后，我们再腾出手来做这样的工作。其实有些地方已经在做很好的尝试。这种补充医疗保险就是政府、单位或者企业、保险公司、社会公众四方形成这样一个有效机制，我认为这的确不是一个很难的话题。可以在政府支持下、在一些企业和单位的积极参与下，在保险公司的有效运作之下，就能够建立这个体系。这个体系是惠及千千万万老百姓的，我认为对它应该有足够的重视。

　　主持人:刚才聊了几个老百姓非常关注的话题，关系到切身利益的。接下来聊聊全社会都关注的一个话题。今年在“两会”提案中，您也提到了农村是一个社会保障体系的薄弱环节。并且呼吁在全面推进面向农民的保障能力的建设。我想听听您在这方面有哪些建议？

　　吴焰:这方面也是和中国一个重要的群体、弱势群体——农民相关的话题。我认为我们目前在社会均衡发展当中，应该及时注意到城乡有效的协调问题。我认为在保障体系的建立完善过程中，应该有这样一个理念，就是城乡一体化。

　　吴焰:城乡一体化的含义不是一个简单的所谓城乡保障的标准一体化，而是对城乡保障体系建立，我们应该对农村的保障体系建立高度重视、同步推动。可能根据农村的生活状况，它的保障标准和城市有所不同，但是，它的推进步骤不能有太大的差异，不能说我先把城市搞完以后再去搞农村。因为弱势区域、弱势群体，更需要保障，我们应该确立这样一个认识。

　　吴焰:对于农村这个层面来讲，我认为，各级政府应该把面向农民的保障能力建设作为每一级政府每一年工作报告或者是工作目标的重要内容。每一年根据农村生产和发展需要，根据农村农民的生产生活需要，选一些重要的切入点，每一年为农村农民的保障做几件实事，一年年这样持续做下去，农村面向农民的保障能力就得到了加强，这种保障体系就建立起来了。

　　吴焰:现在的问题是什么？弱势群体的保障能力过弱，保障体系非常不完善。在我的提案当中也提到了这个问题。对于农村保障体系的建立，我也有一个建议。坚持我们已有的方式，就是财政对“三农”补贴当中拿出一小部分对于农民保障的补贴。

　　吴焰:话题延伸开，总理报告当中讲到2008年的经济发展问题。他讲经济发展问题当中讲到，要由过去投资和出口拉动，转向投资、出口、消费协调拉动的经济发展模式。我为什么要讲这个概念呢？这个概念和农村相关。因为农村所谓的消费实际上更多的是生产型消费，就是农民花在吃喝上的费用并不是很高。他的消费更多的是买生产资料、农用物资，是一种生产型消费。农民的生产型消费对中国经济发展有着重要的意义。从内需来讲，是一种生产型消费。从投入来讲，这种生产型消费直接转化为生产能力的扩张。

　　吴焰:如果让农民没有后顾之忧，敢于更多的向农业投入，做生产型消费，就是我敢于把我手头的一些现金买农业物资、农用机械，或者我敢于贷款，向土地、山林投资，这当中要有一个什么东西呢？这当中一定要有一个机制，让他没有后顾之忧。这种机制就是保障的机制，让农民感到，假设发生了自然灾害，我对种植业、养殖业的投入不会打水漂，就是通过保险机制的建立，能够使我的投入及时获得补偿。这个投入获得补偿之后，我就拿它用于新的再生产。所以这个问题是非常重要的。我把它延伸到农村的保障从另外一个层面，实际上是对农村扩大再生产的有效支持。

　　主持人:我想如果有一天这方面真正实施起来，对广大农民的切身利益，确实是非常重要的方面。聊了很多关于人保集团对于社会各方面的工作。接下来咱们谈谈人保在自身管理方面。人保近年来一直加大资本运营力度。去年还成立了投资管理公司，在经营领域的扩展方面，2008年会有哪些动作？

　　吴焰:2008年，中国人保要在保险业方面进一步做好我们的工作。这次灾难的发生，更使我们感到自身责任的沉重。在农村这个领域，我们将积极推动像农房保险（农民住房保险）、农民对林业投资的林业保险、种植业养殖业当中我们想扩大保险的覆盖面。另外一方面就是对于社会公众和广大农民的健康、养老、意外伤害等等这样的保险，我们想通过更有效产品的设计提供更有效的服务。

　　吴焰:除此之外，我们关注另外一个方面，中国人保保险主业快速发展当中，我们如何进一步推动我们中国人保综合经营的发展。比如与我们主业密切相关的银行和证券相关领域，我们会审慎介入，这种介入是为了使我们的主业得到更好的发展。今年我们会有这方面相应的动作。

　　主持人:刚才您提到向银行、证券这方面相关的内容。很多保险公司都涉及到银行、证券、保险信托方面的混业经营问题，但是从法律上讲，混业经营还是一个禁止的情况，吴总怎么看待这个问题？

　　吴焰:这也是我这次提案当中的一个方面。有一个提案是关于顺应中国金融业综合经营的现状和趋势，能够对相关的法律条文作出修订和完善。

　　吴焰:虽然在保险法、商业银行法，包括证券法当中，过去有过相应的规定。从今后的实践和发展来讲，它是需要做相应调整。回头看这几年的发展历程，实际上在具体的监管规则方面已经做了相应的调整。前不久，保监会和银监会签订了一个备忘录，对于银行向保险业的渗透，保险向银行业的渗透，已经形成了监管方面的谅解。就是这种互动已经形成。

　　吴焰:我认为监管层面理念认识的进一步深化和转变，和这几年中国金融业的实践探索，对于中国金融业今后稳妥的综合经营的尝试。我相信监管方面一定会支持。同时从市场主体，包括我们中国人保，也会积极地去做这种探索和尝试。

　　主持人:最后问一个大家关心的话题，2007年人寿、平安、太保相继在A股上市，我们好多网友非常关心中国人保上市的情况。吴总给我们透露一下具体的细节。

　　吴焰:我们希望通过我们有效的方案设计，能够使大家看到一个非常好的，能够给大家带来良好投资回报的中国人保。它不仅仅是一个融资行为，如果仅仅想融资的话，中国人保有多种方式来解决必要的资金需求。有些媒体就问我，目前资本金并不那么紧迫，但是我说，人保的发现非常快，特别是主业的发展，去年我们的财产险保持了25%的增幅，当年净增规模170亿，这在这几年当中都是少有的，发展非常快。而我们的人身险业务，都在400%以上的增幅。这些快速的发展，对未来中国人保资本金偿付能力的补充还是需要的。

　　吴焰:但是我认为中国人保回归A股，融资是它的一个必然结果。但是，我更希望通过A股打造一个很好的平台，什么平台呢？就是和国内广大公众一个有效的沟通平台，这个沟通平台，就是大家可以通过人保这样一个平台，更好的了解人保，了解中国的保险业，能够不仅享受中国人保的保险服务，还能够享受到中国人保的理财服务，还能够享受到中国人保给予你的投资回报的欣慰和喜悦。我是这样考虑来做这样的一个安排，来做商业制度安排，时机上我们会审慎选择，判断好窗口。

　　主持人:感谢吴总今天做客人民网。请吴总最后再说几句。

　　吴焰:大家听我讲了许多，有讲的不周的地方请大家谅解。但是我有一个心愿，中国人民保险公司有一个大家非常熟悉的两个词“中国”和“人民”，所以它以国家利益、以人民的利益为自己最崇高的一种责任。中国人保在未来发展当中，会竭尽全力为国家、为社会，也为您提供更有效的服务。我对我们工作当中不当之处，希望您及时批评指正，我们会虚心接受，不断改进。谢谢。

　　主持人:感谢吴总，感谢中国人民保险集团。感谢您收看本期的视频访谈。下期再见！

　　吴焰:再见！