中国官方指中国城镇化与城镇发展面临严峻挑战

　　中新社南京十一月六日电(记者王国安)近年来，中国城镇化水平快速提高，由此也带来一系列问题。中国住房和城乡建设部官员在六日闭幕的第四届世界城市论坛上表示，当前和今后一段时期是中国城镇化和城镇发展的战略机遇期，但同时也将面临严峻的挑战。

　　据介绍，改革开放三十年来，中国已初步形成以大城市为中心、中小城市为骨干、小城镇为基础的多层次的城镇体系。目前全国共有设市城市六百五十五个，建制镇约二万个。到去年底，全国城镇人口五点九四亿人，城镇化水平百分之四十四点九，且今后十年城镇化仍将保持年均零点八至一个百分点的增长速度。

　　然而，快速城镇化也使中国面临严峻的挑战，首先表现在资源能源和环境约束加剧。中国是在全球化和国际竞争日益加剧背景下进入城镇化快速发展阶段的，国际政治经济环境对资源可持续利用、生态环境保护和国际经贸交流与合作等都提出了更高的要求。同时，中国人口多、底子薄，耕地、淡水、能源和重要矿产资源相对不足，生态环境比较脆弱。因此，走资源节约、环境友好、集约紧凑的城镇化道路成为必然选择。

　　其次，城镇化和城镇发展的区域差异大。中国东部地区的城镇化水平和发展速度明显高于中西部，东部地区城镇连绵分布，城乡高度交织；中西部则以城市点状发展为主，城镇化动力不足。

　　最明显的挑战体现在城镇市政公用设施支撑能力的不足。据统计，中国城镇化水平每提高一个百分点，相当于约有一千万人口从农村转移到城镇，城镇基础设施压力增大，近年来市政公用行业的发展仍难以完全满足城市发展的需要。

　　鉴于此，中国住房和城乡建设部提出了对策与措施，以城乡统筹的思路引导城镇化健康发展，同时在城镇化的过程中加强区域协调，充分发挥城乡规划对城镇化和城镇建设的引导和调控作用，逐步降低“进城门槛”，使亿万农民有能力进入城镇，有条件居住在城镇，有机会在城镇发展，享有均等化的公共服务和同质化的生活条件。