中央综治委赴甘检查验收组：甘肃经验值得推广

　　今天（11月6日），在中央综治委赴甘肃综治工作暨全国综治先进检查验收组检查验收情况汇报会上，检查验收组组长、中央政法委宣传教育指导室主任李宝柱反馈说，检查验收期间，检查组发现甘肃基层在综治及平安建设方面探索创新出了一批好的经验和做法，其中有相当一部分值得总结推广。

　　从11月2日开始，检查验收组一行5人按照中央综治工作暨全国综治先进检查验收标准，先后深入庆阳、定西、兰州等市的一些乡镇、街道、社区、村组和基层公安派出所、法庭、司法所、乡镇综治办等有关单位，对各项工作的落实和完成情况进行检查验收和工作督导。检查组在基层单位采取明查与暗访、随机采访群众、开展安全感调查、召开由人大代表、政协委员和基层群众等代表参加的座谈会，听取当地党委政府关于贯彻落实中央有关综治工作和平安建设工作的总体情况、查看台帐、听取反馈意见等方式，全面检查验收了综治工作及平安建设情况。

　　在庆阳市，检查组高度评价了该市正在推行的乡镇干部全员调解纠纷制度。该制度要求，每一位乡镇干部都必须随身携带矛盾纠纷排查调处手册，接到、发现辖区内矛盾纠纷后，必须随时随地负责调解，并按时上报调处结果。检查组认为，这项制度体现了以人为本的执政理念，对全国调处化解矛盾纠纷具有普遍性的启示和借鉴意义。

　　在定西市，检查组认为，该市法院、司法行政系统推行的人民调解协议诉前司法确认机制，有效化解了大量矛盾纠纷，值得全国法院借鉴。同时，定西市在财力极端困难的情况下，大面积组织开展了“小技防”建设，显现了“小技防大作为”的成效，这在全国也起了很好的示范作用。

　　兰州市安宁区作为典型的城乡结合部，在开发建设及城市化的过程中，通过实施各种“民生”工程，着力预防和化解因征地拆迁、企业改制等问题引发的矛盾纠纷，确保了全区社会的稳定，被检查组称为“安宁经验”。检查组认为，该经验在当前乃至今后一段时间，对平安建设、综治工作、维稳工作等各个方面都有重要的典型示范意义。

　　在今天召开的情况汇报会上，检查组组长李宝柱公布了检查组实施的“群众安全感调查”的有关数据。结果显示，庆阳、定西、兰州三市群众对综治工作满意和基本满意的分别占到了97%、97%和94%，平安建设知晓度分别达到了99%、96%和100%，人们普遍认为当地社会治安状况良好。

　　甘肃省委政法委秘书长、省综治办主任牛纪南汇报说，截止目前，全省共创建平安县（市区）24个，创建平安乡镇、街道892个，占总数的64.2%，平安社区（村）10494个，占总数的64.1%，建成平安单位14267个。

　　据悉，近6年来，甘肃社会治安防控体系不断趋于完善，预防控制违法犯罪的能力显著提高。目前，全省已建立警务室5500多个，派驻民警5300多人；全省86个县（市区）中有82个建成了三台合一的指挥中心，74个县（市区）完成了城区视频监控系统；全省乡镇（街道）、村（居）委员共建立了人民调解组织2万多个，调解人员达到11万人。

　　检查组还就检查中发现的具体问题向甘肃省委政法委提出了很好的建议。甘肃省委常委、政法委书罗笑虎说，今年甘肃的政法综治和维稳工作主要围绕“四个确保”（确保甘南藏区稳定、确保地震灾区安定、确保火炬在甘的传递和奥运安全、确保社会大局持续稳定）来狠抓，总体上讲，保持了全省社会大局的持续稳定。对于检查组提出的建议，罗笑虎表示，将认真贯彻落实，找出工作中存在的不足和问题，进一步加强领导，完善机制，落实措施，研究制定综治工作科学发展规划，把甘肃综治和平安建设工作提高到一个新的水平。（周文馨） (来源：法制日报)