内蒙古两矿企为利益玩溃坝游戏 下游村面临危险

这是人为制造溃坝后被淹没的采矿区（10月15日摄）。新华社发

这是两家矿企制造的人为决口（10月15日摄）。

　　据新华社电 山西省襄汾“9·8”特大溃坝事故后，人们对“溃坝”毛骨悚然。而就在全国尾矿库大检查阶段，内蒙古自治区包头市固阳县却上演了一场两家民营矿企为争夺利益而互玩“溃坝”游戏的闹剧。

　　两矿企为利益明争暗斗

　　“溃坝了！溃坝了！”两个月前的一个凌晨，固阳县星光矿业有限公司老板声嘶力竭向县委领导汇报险情。县委、县政府应急小组大批成员赶到现场后发现，星光公司的邻居东方珏矿业有限公司尾矿库内的“挡水堤”决口，泥浆泄入2号采矿区。

　　今年5月25日，这两家矿业交界处也出现过一次人为决口。这其中到底有怎样的利益斗争？

　　据了解，两家矿企都是固阳县比较大的矿山企业，每年要上缴几千万元利税，人为制造“溃坝”的根由则是两家企业采矿区交叉重叠，为了各自的利益而互不相让。

　　星光公司是花了上千万元从他人手中购到现在这个矿的，今年4月28日经市县两级安监局批准建设，但经过勘采发现，只有2号矿体尚有一定铁矿石储量，便集中力量对其进行开采。而2号矿体采矿范围恰恰与东方珏尾矿库存在重叠部分。

　　“谁有本事多挖出一车铁矿石粉，就意味着拉走一车钱！”东方珏公司认为他的尾矿库服务年限未到期，属于正常生产经营期间，星光公司这是“明抢明夺”。为反抗星光公司“侵利”，东方珏公司于5月25日将尾矿库库区内坝体挖开一条宽约1.5米的沟，放水淹了重叠的采矿区。

　　这次“人为决口”虽未造成人员伤亡，但已对2号采矿区作业造成威胁。反正自己得不到的利益也不能让对方得到，星光公司便在矿区下游挖开通道，淹没区内的水顺势向下游流动，对下游的西二份子村构成威胁。

　　“既把这块资源批给他又批给了我，有了纠纷却撒手不管了。”星光公司承认，无论是双方制造“溃坝”还是公司举报“溃坝”，就是想高喊“狼来了”，以引起上级政府的重视。

　　失利方继续上演“溃坝”

　　据固阳县安监局局长吴永宽介绍，接到5月25日的“决口”举报后，县安监局以及公安局治安大队人员迅速赶到现场。通过检查认定，东方珏尾矿库底部渗水过大，影响星光矿业采矿区作业。遂下达安全隐患整改责令书，要求立即停业整改，待整改完成验收后再生产。同时要求东方珏尾矿库把挖开的沟回填、加固、防止库内水溢出。

　　6月2日，包头市安监局组织有关专家对东方珏公司尾矿库进行安全检查发现，该公司坝体下方为厂区和生活区，存在无排洪设施等隐患。按照安全生产评价，此库属危库，应停止运行。于是，扣押了尾矿库安全生产许可证并向双方都下达了停产和停止建设指令。

　　吴永宽说，市县两级安监局多次派监察人员进行调查并连续两次下达停产指令。但是，东方珏公司选厂停产后不久，又私自买来火药以及发电机继续生产。星光公司由于采矿区被彻底淹没已无生产条件，眼睁睁见到对方仍然获利，只好继续演出“溃坝”闹剧。

　　下游村子230人面临危险

　　固阳县副县长韩守冰说，政府多次出面调解两个企业的纠纷，还协调为星光公司重新配置矿源，但都不合其意。记者担心两家企业继续这样玩“溃坝”制造危险，将会威胁尾库下方村民生命财产安全。他说：“固阳县常年干旱少雨，没太大隐患，这只是这两家企业在互相争斗。”

　　前不久，记者在“溃坝”现场看到，不远处的坝体决口处正在流着泥浆，星光公司挖掘出来的通道直接对着西二份子村。

　　村里一位高姓村民对记者说，村里与企业签订了土地租赁协议，每年收取几十万元租金。以前并没有觉得尾矿库有什么危险，但这次在电视上看到山西发生的溃坝事故才开始担心。他们多次向两家企业及镇里反映，万一明年下大雨发生溃坝，村里的230名群众往哪里逃啊？

　　一位不愿意透露姓名的安监部门领导无奈地说，固阳县经济发展相对落后，开发矿产资源成了地方的主要经济来源，每年矿企的税收在一两亿元。当地领导干部三两年就会调动，为求一时的经济发展，可能对眼前不太大的隐患睁一只眼闭一只眼，有些隐患能拖就拖。比如固阳就有十几家企业共用一个采矿证开采，安全隐患很突出，他们曾多次向政府反映，但是现在的情况仍令人担忧。