中国网11月8日电 据美国《纽约时报》报道,亚利桑那州立大学本财年预算在缩减3000万美元的基础上还可能砍掉2500万美元,校方与200名兼任讲师结束了聘用合同。
波士顿大学、康奈尔大学和布朗大学都宣布将适时冻结招聘计划。
过去两年中,塔夫斯大学一直以位列美国仅有的几所“不问家境”的大学之一而倍感自豪——他们的目标是录取最优秀的学生,能满足他们所有的经济需要。但是对于明年的入学新生来说,该校不可能再这么慷慨大方了。今年秋季,塔夫斯大学暂停了新的投资项目,更多地列入财务援助预算。然而随着经济的持续恶化,可能会有更多学生需要大力援助,“不问家境”的录取方式可能难以为继。
“‘不问家境’的招生目标是我们工作的重中之重,”塔夫斯大学校长劳伦斯·S·巴库说,“而照目前整个经济的形势来看,我们预计下届入学新生需要更多经济上的帮助,这是客观存在的不确定因素。”
无论是公立大学还是私立大学,抑或是有钱的大学还是没钱的大学都同样面临着严峻的经济形势。他们正盘算着如何应对这场危机,许多大学纷纷宣布冻结招聘计划、推迟施工项目或暂缓资金支出计划。
美国各高校获赠捐助资金及善款面临着下滑的趋势,校方要在制定低学费以吸引生源同时要满足日常运营开支之间取得平衡,情况比以往更为棘手。
几十家高校校长——特别是有钱的高校写信或电子邮件给学生及其家长,向他们解释学校目前的财务状况和节省开支计划。
比如威廉姆斯大学的校长莫顿·欧文·斯盖皮洛写道:去年本校捐助资金的收益亏损,加上六月份以来经济形势持续恶化,因此我们将削减装修及添置设备等方面的支出,杜绝非必要开支。
很多学生也越来越具有成本意识,纷纷报考本州的大学,今年秋季纽约州立大学宾汉姆顿分校的报考人数就增加了50%。但由于今年各州的预算问题,公立大学学费也可能急剧上涨,一些公立大学已经宣布了年中学费上涨方案。
美国教育委员会主席莫利·布罗德说“由于获赠资金价值大幅缩水、可变利率债务成本增加以及各州政府缩减财政支持,美国各高校正面临着各个方面的挑战。”
布罗德称:“虽然目前还不能证明经济进入完全衰退,但是也面临着巨大的困难,高等教育也亟待政府援助。”
她还说,和其它行业一样,面临财务动荡的机构最可能寻求兼并。
随着各州联邦政府缩减教育支出,全美各高校纷纷迅速宣布节省开支计划。
弗罗里达州立大学今年已经削减了430个教职员工岗位,据说明年将缩减10%的预算,因此将面临大幅裁员。马萨诸塞大学本财年削减预算2.46亿美元。
本周四,加利福尼亚州长阿诺·施瓦辛格提出一项加州大学年中预算削减案,在已经削减4800万美元的基础上再砍掉6550万美元。
“削减预算意味着高校无法填补教师空缺,因此学生和教师比将上升,给学生上课的是讲师,而不是聘任教授,”加州大学校长马克·尤道夫称,“目前的高等教育可谓是劳动密集型产业,我们某一天可能要对这个模式进行彻底改变。”
私立学校也正勒紧裤带度日——调低暖气温度、取消新场馆开工计划、降低教师加薪幅度。
然而有些高校却提高了援助资金。
法萨尔大学的捐助资金占营运资金预算的三分之一。尽管今年捐助资金价值从6月底的8000万美元跌倒9月底的7650万美元,但是该校所发放的援助资金仍比预算多出了100万美元。法萨尔大学校长卡罗琳·邦德·希尔称他们将缩减营运成本,但仍将坚持“不问家境”的政策。
但是许多获得捐助资金较少的院校将对需求比往年更敏感,他们只能为需要高额援助资金的学生提供少量录取名额。
比西法尼亚迪肯森大学负责招生和学生生活的副校长罗伯特·J·马萨称去年大约200名学生由于需要高额财务援助而被拒之门外,而今年这一数字可能上升到250名。
马萨校长称10月中旬迪肯森大学获赠资金为2.8亿美元,比6月份的3.5亿美元下降不少。该校四分之三的营运预算来自学生所缴纳的费用,因此部分捐助资金减少收入将得到弥补。
“这就是矛盾所在,”马萨称,“我认为高校无法做到学费上涨比今年的通货膨胀率还高,老百姓也不会接受。美国高校一直以来采取的是:梦想和抱负有多大,成本结构就有多大。”
下个月开始缴纳第二个学期学费时,大多数高校就更清楚有多少学生正在为学费挣扎。
保拉·阿吉拉尔是美国弗吉尼亚州温彻斯特市夏南多大学二年级的学生,她正在未明年的学费一筹莫展。
“去年我妈为了挣钱,当了房产经纪人,但是还是没用,” 阿吉拉尔说,“我求助于当地的朋友,他们帮我凑了点下学期的学费,但从现在来看,如果我筹不到更多的资助,明年只得离开这里,回到离家近点的学校就读。”
山南道大学的校长特蕾西·菲茨西门子说她从9月中旬逐渐听到一些学生谈论担心财务问题。
菲茨西门子校长说“他们跟我说正在考虑下学期不住校,在外面租三人间的房子,或者放弃就餐计划,每天只吃一顿。”
山南道大学启动了一项针对学生的紧急援助资金,为贫困家庭学生提供贷款金额,并延长春季学费支付期限。
经济方面的不确定因素触及到了美国高等教育的各个方面。
沙拉劳伦斯大学的校长克伦·R·劳伦斯称:“我们计划启动1.5亿到1.85亿美元的资金项目,我们还将继续推进该项目,我们的抱负并没有打折扣,只是时间安排上稍微推迟了一些。”
在一些有钱的高校,捐助金额往往占营运成本的三分之一。其中多数高校根据前三年捐助资金平均价值从中提取1%,用以平抑经济波动。
最近几年来,高校学费上涨率超过了通货膨胀率,上不起大学成为重要的问题。而随着近几年捐助资金大幅增长——今年夏天哈佛大学达到369亿美元——一些以爱荷华州共和党参议员查尔斯·E·格拉斯利为代表的政治家提议要求高校支出其5%的受赠资金。鉴于此,去年许多有钱的高校纷纷扩大财务资助的力度,几十家高校甚至将助学贷款改成了助学金。
今年秋季,更多高校采取措施,让更多人上得起大学。美国班尼迪克大学是一所位于伊利诺斯州的罗马天主教大学,该大学开始实行减免学费;范德堡大学用助学金取代助学贷款;波士顿大学为波士顿公立学校毕业的学生扩大奖学金发放范围;托莱多大学宣布对俄亥俄州六所最大的公立学校毕业的优等贫困生免除学费。
美国多家私立贵族大学校长正在考虑美国家庭还能承受多大的学费压力。
巴尔的摩古彻学院院长桑迪·昂格称,“我不否认我们也感受到了学费的寒冬,但是我们也摆不起阔。”
有人建议,各高校应根据目前的经济气候重新审视他们的经济假设。
科罗拉多大学校长迪克·西莱斯特说,“多年前我们开始从环保的角度考虑可持续发展,现在应该从经济角度考虑这个问题了。”
(创文)
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