王缉思：国际规则和秩序正在经历重大变革(图)

　　人民网北京11月9日电（记者陈叶军）11月7日上午，2008“北京论坛”在钓鱼台国宾馆开幕，北京大学国际关系学院院长王缉思在演讲中表示，当前国际规则和秩序正在经历重大变革，这是当前世界政治的核心特点。

　　王辑思说，国际政治最原始的规则是所谓"丛林规则"，即弱肉强食，无法无天。但是，涂炭生灵、两败俱伤的战争教训，以及国家间经济上日益紧密的相互依存，催生了国际法、国际关系准则，以及逐步建立起来的国际组织、机制和规范。然而无数事实说明，第二次世界大战后形成的国际组织和现存的全球合作机制，远远地落后于全球化的进程，出现了严重的"国际机制赤字"。例如，联合国改革的呼声很高但进展缓慢；多哈回合谈判失败证明世界贸易体制亟需修补；国际货币基金组织无力应付日益扩大的国际金融动荡；能源和气候变化等问题上的全球合作机制远未建立；国际人道主义干预的原则和规则争议很大；国际社会缺乏处理民族分离主义倾向的共识；各种非政府组织和跨国公司在国际事务中的作用日益扩大，其行为需要纳入规范的轨道；八国峰会近年来邀请了五个发展中国家加入其中，但尚未形成有长远设想的、更具代表性的大国协调机制，应付日益紧迫的全球挑战。

　　总之，全球治理的“赤字”越来越大，现存国际机制越来越难以应对新出现的全球问题，迫切需要改革或创新。否则，某些地区冲突、民族宗教矛盾就会失控，大国之间的合作就难以加深和持续，而人类与自然界的和谐也将遭受更为严重的破坏。

　　王辑思表示，作为经济全球化的积极参与者和受益者，中国对于现存的国际政治经济秩序，经历了一个重新认识和逐渐适应的过程。在加入世界贸易组织（WTO）之后，中国在几乎所有重要的全球性国际机制中都发挥着积极作用，并履行相应的规则和义务。与此同时，国际社会对中国的关注和期待增加了，要求中国承担更大国际责任的呼声越来越高。

　　王辑思认为，在重新认识和逐渐适应现存国际规则之后，中国将扮演一个更为活跃的角色，即维护现存的合理秩序和国际准则，改革不完善、不合理的旧规则，倡导并参与制订新的规则。例如，作为温室气体排放量最大的国家之一，中国需要在《京都议定书》2012年失效之前，提出具体的节能减排方案，参与新的国际框架协议的制订；作为能源消耗和生产大国，中国应当在世界能源价格等问题上发出更响亮的声音；作为核大国和空间技术迅速进步的大国，中国将在核不扩散机制、军控机制、和平利用外层空间的国际机制方面，发挥更大的作用；作为贸易大国，中国在今年WTO多哈回合谈判失败之后，需要同相关国家协调，寻求新的解决方案。

　　王辑思说：积极参与国际规则制订，改良国际政治经济秩序，将使中国近年来阐发的“坚持和平发展道路“和“共同构筑和谐世界”等理念，得到进一步的充实和落实。简而言之，在日益错综复杂的世界政治中，中国将扮演四种角色：坚持可持续发展道路，促进各个文明之间的交融，保障国际格局的平稳过渡，倡导合理的国际规则和秩序。

　　王辑思认为，中国要承担的国际责任，中国的外交战略，首先依据的是本国国情，是主权、安全和发展三方面的国家利益，同时也需要考虑国际趋势和世界对中国的期待。深入研究国内国际两个大局及其互动，在此基础上对国家政策提出建言，对国际舆论做出回应，是中国学者的重要责任和艰巨任务。谢谢诸位。（责任编辑：郑光魁）

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