经过历时长久的一番酣战,奥巴马终于赢得了堪称这个星球上最激烈而艰苦的总统选战,成为美国有史以来的首位黑人总统。然而,接下来他要面对的,却将是接手布什总统任内留下的一副烂摊。正如早前白宫发言人佩里诺所言,目前美国面临前所未有的挑战,不但身处伊拉克和阿富汗两场战争,而且还必须尽快遏制住这场金融危机导致的经济衰退。
以下便是奥巴马上任伊始,将必须面临的五大挑战。
挑战一 如何重振美国经济
现在由次贷危机导致的金融危机正在向全球蔓延,而且已经危及美国的汽车和商品零售等实体经济。这场风暴的后果是否已经完全显现,危机究竟还要拖多久,没有人能够准确地预测。日前在问及此次金融危机何时触底反弹时,华尔街著名的投资大师罗杰斯甚至悲观地表示:“这是一条漫长的路,在我们的有生之年都可能看不到了”。对于奥巴马而言,上任后首要任务就是执行国会通过的救市计划,同时通过加大对基础设施的建设,恢复民众对美国经济的信心。然而,在面临巨额财政赤字的情况下(截至9月底,美国2008年度财政赤字为4550亿美元),奥巴马任何加大投入的行动,都将遭遇前所未有的困难。
挑战二 伊拉克战争
美国对伊拉克政策是两党候选人在初选和大选阶段争夺最为激烈的议题,也是奥巴马强烈抨击麦凯恩缺乏“政策判断力”的最主要依据。奥巴马更信誓旦旦地表示,将在上任16个月后将美军撤出伊拉克。麦凯恩则批评奥巴马的撤军主张是走“投降主义”的道路。目前,美伊正在谋求就两国的安全协议达成共识,以免在年底联合国授权到期后,美国无法继续留在伊拉克。然而,在美国民众反战情绪如此强烈的情况下,迅速从伊拉克“脱困”将是奥巴马上任后不能不考虑的问题。
挑战三 阿富汗战争
年初以来,美国政府就认识到“基地”组织分子和塔利班正在阿富汗重振旗鼓,而且声势日益壮大。据报道,今年美军在阿富汗的死亡人数和所受到的敌方进攻次数,已经达到开战近7年来的最高记录。由此,将反恐战线向巴基斯坦和阿富汗边境地区转移已经成为两党候选人的共识。然而,要让巴基斯坦政府主动打击极端分子的庇护所,让新任联合国协调人帮助一片混乱的、价值数十亿美元的阿富汗重建计划恢复秩序,这样的希望似乎非常渺茫。
挑战四 伊朗核问题
伊朗核问题 目前被认为是继反恐战争之后,美国面临的最严重的安全挑战之一。在对伊朗不断地实施“胡萝卜加大棒”的政策后,要求伊朗放弃核计划的目标却没有任何进展。美国也日益认识到单打独斗不能从根本上解决问题,除将欧洲盟友拉入与伊朗的谈判外,布什政府也被迫放下身段,考虑在“六方机制”框架内与伊朗直接接触。这事实上与奥巴马倡导的与敌对国家领导人进行面对面的谈话不谋而合。问题在于,“大棒”过后,伊朗还畏惧什么,奥巴马还能拿出什么更加有效的政策呢?
挑战五 朝鲜弃核难题
促使朝鲜弃核,本来可能成为布什留下的唯一值得称道的亚太“历史遗产”,然而,近期双方关于“核验证机制”谈判的僵持几乎使前几轮的“六方会谈”前功尽弃。目前六方会谈似乎又有转机。然而,由于双方根深蒂固的不信任,通过会谈建立起的“脆弱的信任关系”,可能因为美国国内强硬的反对声音而消失。加之,所谓“朝鲜人权问题”与日本人质问题,让朝核谈判更加错综复杂。此前,一些美国分析人士曾认为,朝鲜可能也在等待美国新总统的上台,因为他们希望把“弃核”这份大礼再“卖”给新总统一次,而且还要卖一个不错的价格。由此,奥巴马可能注定要面对一个更加难以对付的朝鲜政权。