齐鲁晚报：强制煤老板“花钱买平安”的三宗罪

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　　煤老板交了"赞助费"绝不会善罢甘休，他们很可能会要求特别的治安服务，一旦发生矿难，还会要求公安机关帮自己隐瞒，甚至动用公权力对付矿工家属。

　　11月9日《三秦都市报》报道，在陕西省神木县公安局大柳塔分局领导的倡导下，11月8日上午，在位于内蒙古鄂尔多斯市伊金霍洛旗乌兰木仑镇的神东宾馆，神木县公安局大柳塔分局向前来参加座谈会的70余煤老板现场收取“赞助费”300余万元。

　　或许是陕西省神木县公安局大柳塔分局多少还有点耻辱感，所以他们才在内蒙古自治区开这个会，而且会场没有悬挂任何标语，参加会议的公安干警也不允许穿警服。不过，这些都掩饰不了大柳塔公安分局的“三宗罪”。

　　在法治社会，“税收法定”是一项基本原则，这意味着政府机关向公民收取的所有税收，都必须经过人大的同意，并通过法律形式加以确定，只有这样，政府收税才具有合法性。因此，大柳塔公安分局私自向煤老板收取赞助费，显然是在滥用权力，这是“第一宗罪”。

　　大柳塔分局魏局长说，“刑事案件的频发，使公安机关并不宽裕的经费更加紧张。根据社会治安综合治理原则，倡导花钱买平安，平安促发展，有钱的出钱，有力的出力。”这个说法表面看似乎有道理，但却经不起推敲。这是因为，首先，所谓“有钱的出钱，有力的出力”的原则不能乱用——公民向政府纳税，已经向政府购买了公共服务，保障社会治安稳定本来就是公安部门的职责；其次，“刑事案件的频发，使公安机关并不宽裕的经费更加紧张”即便属实，公安机关也应当争取政府拨款，而不能擅自向煤老板收费，这事实上是让他们“重复纳税”。这是“第二宗罪”。

　　大柳塔公安分局的“第三宗罪”是，向煤老板额外收取“赞助费”，破坏了执法公正。所谓“天下没有免费的午餐”，煤老板交了“赞助费”绝不会善罢甘休，他们很可能会要求特别的治安服务，一旦发生矿难，还会要求公安机关帮自己隐瞒，甚至动用公权力对付矿工家属。

　　由此可见，这笔“赞助费”将公安机关与煤老板捆绑在一台利益战车上，一荣俱荣、一损俱损。面对大柳塔公安分局犯下的“三宗罪”，当地纪检监察机关如果视而不见，那就是对人民群众的渎职与犯罪。(杨涛) (来源：齐鲁晚报)