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“创人民满意”收人民满意 衡阳市政法系统着力提高政法机关软实力

  “我是市公安局创人民满意办公室的工作人员,市民对公安机关和公安民警有什么意见或建议,可直接向创满办反映。我们将尽最大努力满足市民的愿望。”4月19日,湖南省衡阳市公安局一条网上接受市民意见和建议的帖子在湖南某网站贴出后,立即引起了衡阳市民的关注,5万多市民流览了此帖。


  “以后对公安机关有啥建议和意见可以直接在网上与市公安局工作人员沟通,这样方便多了。”湖南省衡阳市民张献文看到帖子后,立即提了两条建议:“建议交通警察不要把十字路口作为设卡查车的据点、建议加强公交车反扒行动……”

  其实,这只是衡阳市政法系统开展“创人民满意”活动的一个缩影。今年以来,衡阳市委政法委组织全市政法单位开展“创人民满意”活动,使全市政法单位执法风貌焕然一新。

  人民群众满意不满意,服务好不好是关键。衡阳市政法单位认真落实便民利民措施,审判机关改革传统做法,在立案、送达、审理、执行等各环节最大限度地为当事人提供诉讼便利,大力推行网上立案、上门立案、巡回立案等多轨制立案方式,普遍实行假日办案和预约开庭制度,在不设法庭的乡镇和较大的村庄,设立巡回办案点。检察机关立足自身职能,坚持集中活动与经常性便民利民活动相结合,积极探索新举措,努力提高涉检服务质量和水平;公安机关极力打造“亲民公安”,制定和落实户籍管理、车辆管理、出入境管理等具体的便民利民服务措施,开展“千名民警进社区,百个单位联社区,全力以赴保民安”为内容的主题活动。目前,全市每个社区民警每月走访社区居民都在200户以上,每周二晚上固定接待群众,结合走访送证上门,社区民警的见警率大幅提高,增强了群众对公安工作的理解和支持,社区民警与广大群众融为一体。

  衡南县洲市派出所副所长彭雪莲扎根农村派出所14年,与农民结下了深厚感情。今年3月,辖区一村民曾广英被亲戚打伤,两家因赔偿费纠缠不清,彭雪莲虽然感冒发烧,但仍然坚持做双方的调解工作。曾广英瞧着彭雪莲一边说话,一边大把吃药,立马说:“彭所长,就冲你这样子,我于心不忍,就按你说的办吧。”

  警民关系越融洽的地方,社情民意越好掌握,矛盾纠纷越好调解,工作也越好开展。民警把群众当主人、当家人,群众把民警当儿子、当闺女,找回了久违的警民鱼水情。可以说,和谐警民关系就是政法机关的“软实力”。彭雪莲说:“政法工作离不开群众。没有群众的支持,就像失去了眼睛和耳朵。”

  为了严格管理政法队伍,衡阳市委政法委今年还出台了六项制度:一是执法公开制度,凡法律没有规定不能公开的,一律公开。执法权限、依据、过程、结果都采取多种形式公之与众;二是规范自由裁量权制度,在民商案件审判、刑案定罪量刑、行政处罚、减刑、假释、保外就医等容易出问题的重点环节建立完善法律统一适用的制度;三是规范涉案款物的扣押、收缴、返还制度,针对执法中受利益驱动,扣押、收缴和返还款物不规范的问题,按照有关法律规定,制定明确具体的操作性办法;四是内部监督制约制度,对该立案不立案、受利益驱动办“黑案”、未经法定程序即先予处罚、狱所监管不严等问题,从制度层面上加大防范和监管力度;五是执法过错责任追究制度,将责任追究落实到具体的工作环节、执法岗位和执法人员上;六是执法考评制度,进一步加强平时考核、信访考核,加大涉法涉诉案件办理效果和责任追究以及公众评价的考评权重,促进广大政法干警自觉把握严格公正文明执法的基本要求,自觉提高执法能力,维护执法公信力。

  “队伍建设是根本,也是保证。要创人民满意的社会治安和人民满意的和谐氛围,必须着力打造一支既干事、又干净的人民满意政法队伍。”衡阳市委常委、政法委书记谢恒斌接受记者采访时表示,将以壮士断腕的决心,维护全市政法队伍的整体形象。

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