徐绍史：完善矿业投资环境 理性引导矿业投资

　　2008（第十届）中国国际矿业大会于2008年11月11日至13日在北京国际会议中心举行，本届大会的主题是：“迎接新挑战，推动矿业持续繁荣”。

　　国土资源部部长徐绍史在开幕式上致辞。他在致辞中说，去年以来，由次贷危机引发的国际金融危机持续时间长、波及面广，危害程度大，正在由发达国家向新兴经济体蔓延，由虚拟经济向实体经济蔓延，国际市场需求减弱，世界经济增速放缓，许多国家经济面临严重困难，作为世界经济的一部分，中国经济也不可避免受到了国际金融危机的影响。正经受这几年最为严重的挑战。为抵御国际经济环境的不利影响，中国政府及时采取灵活审慎的宏观经济政策，以应对复杂多变的形势。中国政府将实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台更加有力的扩大国内需求的措施，加快民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建，提高城乡居民，特别是低收入群体的收入水平，促进经济平稳较快增长。中国政府已经确定了十项措施，预计到2010年底，将投资4万亿元人民币，今年四季度将先行安排中央投资1000亿元，带动中央和地方投资总规模达到4000亿元。中国保持经济平稳较快增长，既是我们自身发展的需要，也是对世界抵御金融危机的重大贡献。

　　当前，金融危机和高速发展的矿业产能的释放对矿业的影响也正在逐步显现，国际矿产品价格波动加剧，部分重要矿产品价格已经出现下行趋势，矿业发展面临严峻考验，面对新的严峻挑战，需要全球矿业界冷静观察、积极应对、增强信心、同舟共济，携手推进全球矿业持续发展。中国要发展矿产品贸易，稳定矿产品市场。国际矿业界应共同努力，在平等、诚信、互利、共赢的基础上，进一步加强合作，积极发展矿产品贸易，扩大矿产品服务和投资市场的准入，减少贸易壁垒，改善矿产品贸易方式，建立长期供货关系。健全政府和企业共同出资的矿产品储备机制，促进矿产品市场稳定。加强对话与沟通，扩大地质和矿业领域交流合作，按照优势互补，互利共赢，共同发展的原则，支持和鼓励矿业企业在全球范围内就资源勘查、开采、加工、贸易、政策、找矿理论和技术等方面开展全方位的合作，鼓励科学家在基础地质、矿产资源、地质灾害、全球气侯变化等重大地学领域开展形式多样的全球地学合作。

　　徐绍史说，我们要完善矿业投资环境，理性引导矿业投资。矿业是基础产业，矿业投资具有超前期、高风险、周期长、见效慢的特点，政府要进一步完善矿业投资环境，加强交通、通信、动力等基础设施建设。为投资者在当地投资提供便利。积极鼓励资源节约利用，提高资源利用效率，促进保护地质环境。要切实履行社会责任，促进行业自律，矿业企业应遵循国际通行做法，在谋求自身发展的同时，履行社会责任、保护环境，回报当地社区，发展绿色矿业，促进和谐发展。行业协会要主动服务，充分发挥桥梁和纽带作用，加强行业自律，大力推进行业诚信建设，共同应对严峻挑战，推动矿业持续繁荣。当前，中国宏观经济的基本面是好的，国内需求的潜力巨大，金融体系总体稳健，加大投资和促进消费的措施会在基础设施、产业发展、住房和城市建设等方面释放巨大的需求。中国矿产勘查开发需求仍然强劲，中国国土资源部将继续致力于营造良好的矿产勘查开发投资环境，坚持市场化改革方向，走绿色矿业之路，为全球矿业企业投资、贸易合作创造良好的条件。