伊曼纽尔被称“残忍包工头” 奥巴马内阁第一人

　　奥巴马内阁第一人：新办公厅主任被称“残忍包工头”

　　本报特约记者　陶蹊

　　美国新当选总统奥巴马已经进入“总统角色”。据美国媒体11月6日报道，奥巴马当天宣布了首位内阁成员人选：由国会众议员拉默•伊曼纽尔担任白宫办公厅主任。

伊曼纽尔深谙华盛顿政治圈的游戏规则，做事雷厉风行，被称为“高效得近乎残忍的包工头”。在未来数周内，奥巴马还将陆续任命其他内阁成员，包括国务卿、财政部长、国防部长等重要职位的人选。有媒体猜测，有“股神”之称的沃伦•巴菲特和“终结者”加州州长施瓦辛格，也可能进入奥巴马内阁。

　　1．曾为克林顿当选立大功

　　奥巴马外形俊朗，雄辩，这些优点在竞选期间却成了“罪过”——共和党对手批评他“徒有其表”，只会“夸夸其谈”，根本无力应对美国当前严峻的形势。然而，在奥巴马任命拉默•伊曼纽尔担任未来的办公厅主任后，即便是尤瓦尔•莱文这样的保守派人士也不得不承认，奥巴马展示出了“脚踏实地干事”的强烈愿望。

　　伊曼纽尔出生于一个犹太人家庭，现年49岁。在希伯来语中，“伊曼纽尔”的意思是“上帝与我们同在”，而“拉默”意为“高贵”。伊曼纽尔的家庭与现代以色列国的建立密切相关，他的叔叔死于与阿拉伯人在耶路撒冷的冲突中。1991年海湾战争期间，伊曼纽尔甚至前往以色列，作为志愿者加入了以色列国防军，抗击伊拉克对以色列实施的导弹袭击。

　　海湾战争结束后，1992年美国总统大选拉开序幕，身为民主党人的伊曼纽尔加入了时任阿肯色州州长比尔•克林顿的竞选班子。在此之前，伊曼纽尔已经有不少竞选经验，先后协助数名民主党人成功竞选国会参议员、市长等职务。身为一名犹太人，他善于打理金钱，因此，在竞选事务中主要负责募集选举经费。大选刚开始时，克林顿还没有充分认识到募款的重要性，只是在伊曼纽尔的极力主张下，才不太情愿地去参加各种各样的筹款活动。伊曼纽尔使出浑身解数为克林顿筹款，仅在美国犹太社团中就筹到了7200万美元，在当时，那是一笔前所未有的巨额竞选经费。

　　后来的选举进程证明了伊曼纽尔的远见——克林顿最有力的党内竞争对手保罗•聪格斯最终因缺乏竞选资金而退出，为克林顿最终击败老布什入主白宫铺平了道路。

　　2．政商两界吃得开

　　由于在竞选过程中立下了汗马功劳，伊曼纽尔随克林顿进驻白宫，先后担任总统政治事务顾问和政策与战略事务顾问。他做事认真，敢于坚持自己的意见，“得罪”了不少重要人物，尤其是同样有个性的“第一夫人”希拉里。为此，他曾被降职，甚至差点儿被逐出白宫。即便如此，伊曼纽尔对克林顿总统始终忠心耿耿，任职期间帮克林顿成功完成了两件大事：签署北美自由贸易区协定，以及促成以色列和巴勒斯坦签署《奥斯陆和平协议》。

　　作为一名与以色列国有着深厚渊源的犹太人，伊曼纽尔对促成以巴签署《奥斯陆和平协议》有特殊感情。他亲自设计了协议签署仪式的每个细节，尤其是在克林顿总统“呵护”下，以色列总理拉宾和巴解组织领导人阿拉法特握手的情景，那一刻如今已成为中东和平进程的经典镜头。

　　“仕而优则商，商而优则仕”是美国政坛的常见现象，伊曼纽尔同样没有越过这道“旋转门”。1998年，他离开了效力5年的白宫，进入一家名为“沃瑟斯坦•佩雷拉”的投资银行担任高管。相较于卓越的筹款能力，伊曼纽尔的挣钱能力毫不逊色。在该投行任职两年半期间，他拿到了高达1620万美元的巨额薪水。挣足了钱后，伊曼纽尔再度将目光投向政界，于2002年成功当选为伊利诺伊州的国会众议员，并成为民主党在众议院内的第四号人物。

　　伊曼纽尔将要担任的白宫办公厅主任，是一个拥有很大权力的职位，甚至被称为美国的“第二总统”。他负责监督总统办事机构的所有工作，安排包括会见在内的总统日程，向总统全方位提供政策建议，召集白宫办公厅会议，重要性往往大于内阁部长。不过，白宫办公厅主任也被认为是一个“最累人”的职位，在必要时还要充当总统的“出气筒”和“替罪羊”，非一般人所能胜任。美国很多媒体认为，伊曼纽尔是奥巴马的莫逆之交，是奥巴马最合适的白宫办公厅主任人选。

　　3．与臭名昭著的“房地美”有染

　　不过，伊曼纽尔的屁股还未正式落在白宫办公厅主任的椅子上，就有媒体报道称，他曾于2000年至2001年间在美国“联邦住房抵押贷款公司”即“房地美”董事会任职，而在那时，“房地美”就开始粉饰业绩，欺骗投资者。言外之意，伊曼纽尔对“房地美”后来经营状况恶化，引发美国次贷危机和如今的国际金融危机都有一定的责任。有媒体进一步披露，这位“不称职”的董事会成员从“房地美”获得了不菲的收入——2000年拿到了31万美元，2001年拿到了23万美元。

　　伊曼纽尔的确曾在“房地美”董事会任职，是时任总统克林顿任命的。次贷危机爆发后，美国证券交易委员会对“房地美”进行了深入调查，发现该公司在2001年至2003年间持续“虚报利润”，以吸引投资者。一些监督机构认为，“房地美”董事会对这种做法心知肚明，却没有采取任何措施，致使危机一步步恶化。伊曼纽尔作为董事会成员之一，难辞其咎。

　　面对媒体的指责，伊曼纽尔通过发言人回应说，他仅在“房地美”董事会任职13个月，这是一个“相对较短”的时期，并且在任职期间“相信‘房地美’需要关注外界的质疑”。他还强调，作为新任白宫办公厅主任，他将全力协助奥巴马总统应对经济危机，保护纳税人和房屋所有者的利益。

　　4．最“靠谱”的内阁成员

　　据美国媒体报道，奥巴马将在未来数周内陆续任命其他内阁成员。在国务卿、财政部长和国防部长3个重要职位上，2004年总统大选民主党候选人约翰•克里，前克林顿政府财政部长拉里•萨默斯、现任国防部长罗伯特•盖茨是热门人选。

　　克里在2004年总统大选中惜败于寻求连任的美国总统布什。失利之初，克里与部分支持他的民主党人一度想重整旗鼓，于2008年再战白宫。然而，随着奥巴马等后起之秀的崛起，克里很快放弃了这一想法，转而对奥巴马进行提携、扶持。正是在克里等人的大力支持下，奥巴马的影响力逐渐扩大，最终成为最有希望的民主党新星。在今年1月举行的首场党内初选中，奥巴马出人意料地输给了竞争对手希拉里，但克里迅速表示了对他的支持，增强了奥巴马阵营的信心。由于克里对奥巴马有“知遇之恩”，媒体认为，奥巴马会将国务卿这一职位授予克里。媒体提及的其他可能人选包括新墨西哥州州长比尔•理查德森和参议院共和党资深议员理查德•G•鲁格。

　　对临危受命的奥巴马而言，财政部长的重要性不言而喻。当前普遍看好的财长人选是53岁的哈佛大学经济学家拉里•萨默斯，因为奥巴马欣赏他的经验以及对市场和各国领导人的熟悉，这在目前的经济危机中是不可多得的财富。上世纪90年代，时任美国财长萨默斯处理过墨西哥比索贬值危机、亚洲金融危机以及俄罗斯金融风暴等，是一位经验丰富的金融“救火队员”。华尔街金融风暴出现后，萨默斯提出由政府出资收购金融机构不良资产和直接参股银行，得到了布什政府的采纳。尽管萨默斯入阁的可能性最大，但纽约联储主席蒂姆•盖特纳、花旗集团董事兼高级顾问罗伯特•鲁宾等人的呼声也很高。

　　奥巴马曾表示，要与布什政府的几乎一切政策“决裂”，然而，他却可能留用布什政府的国防部长罗伯特•盖茨。美国媒体认为，盖茨在处理伊拉克和阿富汗战争的问题上有极为重要的经验，获得了共和、民主两党的一致认可，是奥巴马新政府国防部长的最佳人选。国防部长的其他可能人选包括奥巴马的顾问理查德•丹泽格、共和党资深议员查克•海格尔。

　　5．新内阁中必有亚裔面孔？

　　据美国媒体报道，奥巴马已经任命了一个高级顾问团队，为经济问题出谋划策，“股神”沃伦•巴菲特也名列其中。一些媒体报道称，巴菲特为奥巴马成功当选总统出了大力，不排除后者“投桃报李”，邀请其担任财政部长的可能性。

　　现任加州州长施瓦辛格也被认为可能入选奥巴马内阁，担任能源部长。不过，在此次大选投票前的最后竞选阶段，施瓦辛格为麦凯恩摇旗呐喊，并嘲笑奥巴马“皮包骨头”，需要加强健身。再加上他在私生活方面有一些争议，入选的可能性遭到质疑。

　　奥巴马顺利当选总统，与亚裔选民的支持密不可分。据统计，在全美700万亚裔选民中，62％的人投票给奥巴马，只有35％投给麦凯恩。美国亚裔社团领袖表示，他们期望奥巴马的新内阁中出现亚裔人士，以反映这个迅速壮大族群的重要性，而奥巴马班子中的相关人士也透露，“新内阁中必有亚裔面孔”。一些亚裔人士预测，日裔议员本田和前华盛顿州长骆家辉可能入阁，本田可能担任教育部长。(青年参考)