20国集团达成共识 全球联手应对金融危机
□孙宇
为期两天的20国集团财长和央行行长2008年年会9日在巴西圣保罗闭幕。本次年会就全球联手应对金融危机达成共识,即有必要对世界银行、国际货币基金组织等国际金融机构进行深入改革。
在为期两天的会议中,20国集团成员国同意采取措施,如:增加投资和减税,以避免更大规模的经济减速。20国集团成员国同意进一步规范金融秩序,特别是就“对冲基金”等一些非银行类的金融机构活动进行规范。
在会议结束后举行的记者招待会上,巴西财长曼特加透露,将在华盛顿峰会结束后2到3个月内,制定出一个应对金融危机的具体措施时间表。他强调,各国领导人应在改革国际金融体系方面发挥更大的政治作用。
此前,欧盟轮值国法国预计,欧盟需要100天的时间来采取行动,以避免新一轮的信贷危机爆发。对此,曼特加也表示,要争取在100天内制定出计划,不过他认为这点对美国而言有些困难,因为它正处于新旧政府交替期。
本次年会上,巴西等国提出建议,改革全球金融机构,让新兴市场国家拥有更大的参与权。曼特加认为,应强化20国集团的作用,使之能够协调全球行动,更好地代表世界主要经济体。根据会后发表的最终文件,如果国际货币基金组织经过改革,让更多的国家能拥有代表权,那它也被认为可以充当共同行动的协调机构。
无论如何,加强20国集团的作用和改革国际金融机构已成为与会者的共识,巴西甚至建议将目前只有财长和央行行长参加的20国集团会议提升到首脑会晤级别,以提高该机构的协调能力。但是,究竟如何改革并没有在本次会议上进行深入讨论,毕竟要制定一个满足各方利益的方案并不是一次会议能解决的,发达国家和新兴市场国家各有诉求,所以曼特加也无奈地表示,“这是个技术层面的讨论”,“需要一些时间”。
值得一提的是,中国在缓解国际金融危机方面采取的措施获得了与会者的好评。参加会议的世行行长佐利克8号在记者会上说,中国政府成功利用了前几年国际金融形势较好的机会,通过吸纳大量外资来改善基础设施,这是“十分明智的政策”。
他指出,中国积累的巨额外汇储备使得中国目前抵御金融危机的能力强于其他任何国家,具备了在金融危机肆虐的时刻实行扩张性经济政策的条件,从而起到保证经济平稳发展的作用。
舆论认为,目前金融危机远未结束,应对这场史无前例的金融危机需要国际社会的密切合作。20国集团就全球联手应对金融危机达成共识有益于全球金融市场恢复稳定。正如巴西总统卢拉在本次会议开幕式上所说,任何单边措施都无法解决目前的国际金融危机,需要各国协调一致,而发达国家应起到带头作用。
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