珠三角：“世界工厂”积极应对国际金融危机

　　新华网广州11月13日电 题：珠三角：“世界工厂”积极应对国际金融危机

　　新华社记者车晓蕙　李凯　吴宇

　　“政府公布的进一步扩大内需、促进经济平稳较快发展的十项措施，对于珠三角的企业如同雪中送炭，肯定会对我们抗拒国际金融危机带来的困难产生积极影响。”中国近日出台的4万亿元人民币刺激经济发展的政策，让深圳台商协会会长黄明智应对金融危机不利影响的信心大增。

　　黄明智在珠三角投资了5家企业、聘用了近万名员工，他的另一个身份是全国台湾同胞投资企业联谊会副会长。他认为，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策、减轻企业税收负担、扩大内需等都是“大手笔”的政策。特别是开辟内需市场，可以使企业在海外失去的订单在内地市场得到补偿，缓解企业的困难。

　　珠三角地区聚集着数以十万计的外向型企业，有“世界工厂”之称，其中大部分是港台投资企业。受国际金融危机的影响，近半年来海外市场逐渐萎缩，这些以出口为主的企业订单大幅减少，承受的压力越来越大。

　　据海关统计，占中国出口近三分之一的广东省今年前三季度出口总额为3010亿美元，比上年同期增长13．5％，增幅回落了10．9个百分点，如此大的回落幅度多年来罕见。由于出口订单减少，今年前三季度，广东有6800多家企业退出出口市场，其中一半以上是规模小、实力弱的私营企业。

　　广东省外经贸厅副厅长吴军分析，退出出口市场并不意味着这些企业倒闭或破产，很多是因为市场不景气而暂时减产、停产。他以制造业企业集中的东莞为例介绍，到目前为止，东莞并未出现企业大规模关闭的现象。今年前三季度，东莞外资企业关停并转的有627家，占全市现有外资企业总数的4．2％。

　　但不容置疑的是，珠三角以外向型企业为主，国际市场的萎缩导致企业盈利能力大为降低。根据东莞市的调查，今年以来该市30％的企业亏损，20％微利，只有50％保持盈利，而在此前，大约90％的企业都是盈利的。

　　面对困境，广东省各级政府和企业已经积极采取措施，希望能尽早使企业摆脱困境，转“危”为“机”。

　　目前珠三角各地政府都在积极推出“救市”政策，帮助企业渡过难关。东莞市政府设立了10亿元人民币的专项资金，鼓励和资助加工贸易企业转型升级；同时斥资10亿元，设立融资支持专项资金，缓解重点中小企业和加工贸易企业融资难问题；鼓励和帮助外商投资企业创立品牌，开展内销等。

　　在深圳，由市长许宗衡挂帅的工业贸易百人调研服务小组分头“走家串户”，深入全市200多家重点企业调研、现场服务，出台了优化政府服务、促进产业发展的28条措施，帮助企业解决难题，最大限度减少外部环境对企业的不利影响。

　　中央和地方政府的刺激经济、扶助企业发展的政策增强了珠三角企业面对困难的信心。眼下，黄明智正尝试把自己的外销产品如灯饰、家具等转入内地市场销售。他说，目前珠三角很多企业都在加大内销力度并加快企业的转型升级。

　　吴军认为，这轮经济危机的一个重要启示是，曾给珠三角带来辉煌成就的代工生产模式已经走向极致，珠三角经济欲再上台阶需要新的转型、调整和升级，也就是从最低端的制造业努力向“微笑曲线”的两头延伸，鼓励企业提高产品技术含量，发展自主品牌。

　　他表示，金融危机的发生可能会减缓一些企业产业转移的步伐，但从长远来看，扶助企业向成本更低、更宜进行产业链配套和污染整治的产业园区转移，给企业转型升级提供了一个重要契机。

　　近年来，广东一直致力于经济结构的转型升级，特别是在今年，更推出涉及资金500亿元的产业和劳动力“双转移”政策，即把珠三角劳动密集型产业向欠发达地区转移，欠发达地区劳动力向当地二、三产业和珠三角发达地区转移。广东还在全省设立了28个产业转移工业园，吸引和接收从珠三角转移出来的劳动密集型企业。