怀疑自家网站遭"封杀",申请国内首例网络反垄断调查 本报讯(记者翟楠楠)日前,因不满百度在其搜索引擎的搜索结果中屏蔽其网站的信息,唐山人人信息服务有限公司委托律师把一份厚达91页的《反垄断调查申请书》送到了国家工商总局反垄断处。
申请书除了建议有关部门对百度“滥用市场支配地位封杀其他网站的违法行为”进行调查之外,还建议国家依法对百度处以1.7444亿元人民币的罚款。此举迅速引起各方关注,被称为中国“网络反垄断调查第一案”。
“蜜月”
2007年初,唐山人王冠珏在工商局登记注册了唐山人人信息服务有限公司,创办了一个普及医药知识及招商的网站———全民医药网。为了提高网站的点击率,全民医药网和百度河北代理商签了一个《竞价排名协议》。
所谓“竞价排名”,就是搜索引擎商推出的一种业务。当用户搜索一些常用词语时,从搜索引擎服务商处购买了服务的厂商的名字就会排在搜索的前列。每当用户点击搜索的结果进入厂商的主页时,厂商就要向搜索引擎服务商缴纳一次费用。
全民医药网和百度签订的这个竞价排名,参与时间为2008年3至9月份,金额8.9万元,排位于第3名,点击一次最低价格为0.55元,最高为3.8元。
参与竞价的最初几个月,全民医药网向全国厂家招商、招会员的信息,在百度搜索排第一名。
猜疑
6至8月,全民医药网因为要改版,把竞价支付价格调到了最低。
7月5日,有员工告知王冠珏,“今天在百度输入全民医药网的网址,链接突然少了,以前的8万多条信息,只剩下了一个页面4条记录”。
7月10日后,全民医药网的日均访问量从2936IP锐减至611IP,会员已经在网上搜不到该网站。
而王冠珏在查询过谷歌、雅虎等搜索引擎对全民医药网的收录情况后,发现都比百度的多。
有人告诉他,之前在百度做了竞价排名,如果后来不做,很容易就被百度屏蔽了。他怀疑自家的网站就是遭遇这种“封杀”。
僵持
记者采访了王冠珏的委托律师李长青,他表示,提出对百度的反垄断调查申请,首先因为百度利用自身的垄断地位,对中小企业的网站生存构成了威胁;其次,网民在上网时搜索得到的结果并不是客观的结果,妨碍了公正性。“不仅是为了一个公司的利益,而是要建立中国网络环境的健康发展机制。”
李长青律师说,他将《反垄断调查申请书》送交国家工商总局反垄断调查官员时,受理的官员表示,这桩案件是第一宗网络反垄断调查的案件,很多具体的执法细节都还没有确定,因此可能会稍慢一点。他已做好长期应对打算,同时研究进行其它起诉的程序。
11月10日,百度公共关系部正式就“网络反垄断调查第一案”做出回应,称“是否被搜索引擎收录,与搜索引擎的公正性无关,与搜索引擎的营利模式无关”,“出于技术原因,搜索引擎也不能确保收录所有网页”。拒绝收录网页的唯一原因,是“收录这些信息不能为百度的用户提供良好的搜索体验”。
据了解,目前,我国尚未将搜索行业的竞价排名明确划归到广告范围,该如何适用法律也尚无定论。