马建堂与中国信息报部分编辑记者座谈

　　11月10日，国务院召开省区市人民政府和部门主要负责同志会议，温家宝总理发表重要讲话，部署七项工作落实中央政策措施，对舆论宣传工作也提出了重要指导意见。为了更好地贯彻落实温总理的重要讲话精神，发挥统计部门在促进经济平稳较快发展和宏观调控中的重要基础性作用，发挥《中国信息报》作为国家统计局主管报纸的舆论宣传作用，11月12日上午，国家统计局局长马建堂与《中国信息报》部分编辑记者举行座谈，对在当前复杂多变的国际国内经济形势下，如何发挥好《中国信息报》在宣传我国经济成就、客观报道经济形势的变化和总结克服困难实现发展的好的典型经验等提出了重要的指导意见。马建堂强调，当前形势下，坚定保持国民经济平稳较快发展的信心很重要，信心事关全局，《中国信息报》一定要努力成为增进信心的桥梁和纽带，按照党中央国务院要求，要多讲信心，多讲暖意，多正面阐述政策，多正面宣传形势。使《中国信息报》成为弘扬信心，阐述政策，凝聚力量，推动发展的一个重要阵地。

　　马建堂表示，在当前情况下，我们完全有理由对中国经济发展前景充满信心。他说，虽然中国经济面临世界金融剧烈震荡和全球经济减速等复杂多变的形势，经济增速有所放缓，但是中国经济的基本面没有改变，中国经济发展的态势是好的。

　　马建堂指出，对中国经济发展前景保持信心，经济的基本面是基础，物质基础是支撑，市场潜力是根本，科学调控是保障。灵活审慎的宏观调控对增强信心很重要。

　　改革开放30年来特别是近年来，我们积累了较丰富的宏观调控经验。日前召开的国务院常务会议决定，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，推出十项重要措施，进一步扩大内需、改善民生、增加投资、增强后劲、加快调整、促进发展，政策层面的果断调整，出手迅捷，应对有力，传递出强烈的“保增长”信号，对人们的信心是一次极大提振。

　　马建堂说，在当前复杂的国际国内经济形势下，进一步增进信心事关重大。他说，温家宝总理多次谈到，信心比黄金更重要，这是十分正确的。为什么信心比黄金还重要？

　　第一，在经济形势复杂多变的时期，如果缺乏信心，各类经济主体的反应就会处于一种观望状态。而观望的结果，就是消费者不太敢消费，企业不太敢生产，银行也可能放缓信贷。如果大部分的经济体都处于观望状态，那就必然导致整体经济活动减少和经济增幅下行。

　　第二，企业在没有信心的情况下，首先考虑的是如何保护自己，减少风险。如果是下游企业，原本是可以给上游企业预付款的，但如果没有信心了，出于保护自己的原因，就可能不预付了。如果是上游企业，本来可以给下游赊销的，而由于对经济前景缺乏信心，可能就不再赊销了，甚至还要追还货款。

　　第三，对于金融机构而言，如果没有信心，不仅会惜贷，已有的贷款还要讨还。金融机构之间也不敢互相拆借。

　　在这样一个过程中，上游对下游，下游对上游，左邻右舍，利益攸关的交易相关方，都会出于自己的利益保护自己，而对自己的交往伙伴不敢赊销，不敢预付，不敢融资，结果出现资金支付的巨大问题，使得资金链出现中断。

　　马建堂强调，在复杂多变的经济形势下，要让社会保持应有的信心，管理和引导好网络环境下信息的传播是一个重大课题。他说，人们为什么会没有信心？就是因为听到了、看到了一些不利的信息。在非网络条件下，不利的信息，无论真伪，其传播相对较慢。但是在互联网条件下，信息的传播出现了三个显著的特点。第一，信息来源是自由的，什么信息都可以上传到互联网，每一个信息接受者又是一个信息的发布者，发布信息没有门槛。第二，受众数量巨大。在传统媒体条件下，能看文件的是少数人，看报纸的也只是一部分人。但是现在能上网的人太多了，除在某些不发达地区，几乎每个家庭都能上网。第三，信息传递十分快捷，一旦发生重要事件，无论是在美国，还是在中国，用不了一个小时，全世界都会知道。正是由于网络信息传播的这三个特点，整个地球村上任何一个地方的一种负面的信息，都会很快地传递到全球，引起极大的恐慌和犹豫，使恐慌和观望情绪迅速蔓延。经济活动存在波动周期，社会上老百姓心理变动也有一个周期，在众多研究经济周期波动的学派中，就有一个学派研究经济周期与心理周期的关系。网络环境下信息的传播对人的心理、对经济活动的影响是显著的和不容忽视的，我们必须重视网络条件下的信息管理和引导。

　　马建堂强调指出，在当前国际金融危机不断加深、国内经济形势正处于大转折过程的背景下，《中国信息报》一定要做一个合格的、称职的、优秀的媒体。《中国信息报》作为国家统计局主管的一张有较大影响力的报纸，肩负着宣传统计和发布重大经济社会信息的重要任务，承担着让社会更准确地了解统计和让统计更好地为社会服务的重要职责，是统计部门发布经济社会信息的权威窗口。统计部门作为经济社会发展和宏观调控的一个重要的基础部门，其地位越来越重要，其任务越来越繁重。经济社会的发展越来越需要统计部门提供全面及时准确的统计数据，越来越需要在占有材料的基础上，比较早地预测经济形势的变化，越来越需要通过数据揭示经济发展的规律和走势，越来越需要对这些数据进行深入分析，给党中央和国务院当好参谋助手。《中国信息报》作为国家统计局的机关报，在这方面要切实发挥作用，做好宣传，引导舆论。特别是在当前错综复杂的经济形势面前，《中国信息报》一定要按照党中央国务院的要求，按照温家宝总理重要讲话精神，配合国家统计局党组的中心工作，做增进信心的渠道、推动发展的媒体。具体讲，就是要多讲信心，多讲暖意，多正面阐述政策，多正面宣传形势。他说，最近我们出台了扩大内需和促进经济发展的十条措施，国内外的舆论反应普遍很积极，我们的确有很大的增长潜力，应该说我们的信心也因此更强了。但是在这种情况之下，即使基本面是好的，如果没有信心的话，好的形势也可能发生变化。现在网上有些言论对我们的宏观经济政策存在曲解，对我们坚定信心有较大的负面影响。我们要做的就是从正面阐述政策，凝聚共识，凝聚人气。

　　马建堂最后要求，在当前的大环境下，作为国家机关主管的媒体，《中国信息报》一定要在国家统计局党组的正确领导下，及时准确地向社会各界提供各种积极的信息，宣传我国经济社会发展的巨大成就，客观反映国际国内经济形势的变化，总结传播各地区各行业克服困难实现发展的好的典型经验，真正发挥好增进信心、凝聚力量、沟通读者的桥梁作用，成为一个阐述政策，增强信心，鼓舞人气，推动发展的重要阵地。(朱新武印久青鄢来雄 刘群生) (来源：中国信息报)