布什试图为二十国集团峰会定下基调

　　11月8日，在巴西圣保罗，出席二十国集团财长及央行行长会议的代表合影。当天，二十国集团财长及央行行长会议在圣保罗开幕。新华社发

　　新华网纽约11月13日电 综述：布什试图为二十国集团峰会定下基调

　　新华社记者陈刚

　　在二十国集团即将在华盛顿举行金融峰会的前夕，美国总统布什13日在金融风暴的中心——华尔街发表长篇演讲，试图为即将举行的峰会定下基调，并且花大量篇幅为备受争议的美国自由市场模式进行辩护。

　　布什认为，峰会的目的是解决目前的危机，同时为今后金融体系的改革奠定基础，防止类似的危机重演。但他同时强调一次会议并不可能解决所有的问题，这次峰会只是解决问题的开始。

　　布什把金融峰会的议题分为五个方面，一是了解当前危机的成因，二是反思世界各国应对危机所采取措施的效果，三是为改革当前的金融和监管制度定下原则，四是制订相应的行动计划，五是确保自由市场原则。

　　针对全球金融体系改革的方向布什表示，改革的目的主要有四个，其中包括让金融市场更加透明，确保市场、企业和金融产品得到适度的监管，加强金融市场的完整性以及强化国际间的金融合作。

　　布什认为包括国际货币基金组织和世界银行在内的国际金融机构也需要进行调整，这些调整包括增加发展中国家的投票权使其更具有代表性，改善治理结构，提高透明度和效率。

　　在演讲中，布什用了很多时间来回应指责，为美国的自由市场模式进行辩护。上个月，德国总理默克尔曾经不客气地批评说“贪婪、投机和管理不善”是导致危机的根源。为此布什反唇相讥道：许多欧洲国家拥有更严格的监管，但是其在金融危机中暴露出的问题与美国没什么两样。

　　布什承认过时的监管机制和金融系统风险管理的疏漏是导致危机的重要原因，但是他同时强调政府的干预并非灵丹妙药。他说，改革的目标不是更多的政府干预而是建立一个更明智的政府。

　　在讲话中，布什把次贷危机的部分责任推到其他国家身上。他说，在过去的10年里，世界经历强劲的经济增长，许多发展中国家积累了大量储蓄，资金流向美国和其他发达国家。由于外国资本大规模流入加上美国的低利率政策，美国的信贷领域，尤其是住房市场，出现过一段相对宽松的时期。由于掌握大量资金，很多贷款机构把钱借给根本没有偿还能力的借款人。

　　布什认为，金融危机并不意味着自由市场制度的失败。要解决危机，并不需要重塑自由市场体制，而是要依照自由市场的原则解决面临的问题，进行必要的改革。

　　美国国家广播公司财经频道ＣＮＢＣ的主持人在布什讲话直播后的第一时间指出，布什用大量篇幅为自由市场经济辩护，但是并没有反省自由市场模式的问题，这无助于从根本上解决美国的危机。

　　自从金融危机爆发以来，联合国、欧洲以及世界不少国家纷纷提出建议，要求重建国际金融体系。但是从布什的讲话可以看出，虽然布雷顿森林体系已经解体，但是作为该体系最主要的受益者，美国现任政府并不希望将现有的国际金融体制推倒重来，也不希望美国的主导地位受到挑战。由于各国立场分歧很难弥合，在即将召开的国际金融峰会上将会出现一轮更为激烈的争论，会议的前景并不乐观。