发展一村一品推进特色支柱产业快速发展

　　我们泾阳县位于陕西省关中平原腹地，总面积780平方公里，耕地68万亩，人口51万，其中农业人口44.6万。近年来，我县大力发展一村一品，促进了农业增效、农民增收和农村经济快速发展，形成了奶畜、蔬菜和杂果三大农业主导产业，特色产业乡镇占到总数的60%以上。全县优质奶牛存栏7.6万头，奶牛养殖小区达到64个，成为全国奶牛生产强县；蔬菜种植35.4万亩，无公害蔬菜基地发展到13.36万亩，规模位居陕西省之首；果林17.4万亩，成为陕西省时令水果基地县。农民收入增长较快，全县农民人均纯收入的80%来源于一村一品特色产业。我们的主要做法是：

　　一、科学规划，加快一村一品发展

　　根据《陕西省实施“一村一品”千村示范万村推进工程规划》精神，制定了泾阳县发展一村一品的计划。在奶畜产业发展上，按照“壮规模、强服务、提水平、增效益”的思路，以规模养殖为突破口，进一步提高畜牧集约化养殖水平；在蔬菜产业发展上，按照“扩大露地种植，提高规模效益；发展日光温室，提高集约效益”的思路，突出发展以日光温室为主的保护地栽培和无公害蔬菜，全面推进规模化种植、标准化生产；在果品产业发展上，按照“政府引导，市场运作，群众参与”的思路，大力发展时令鲜果和地方特色品种，促进了果业的做大做强。同时，在全县规划了“三个畜牧产区、三条蔬菜产业带、三大果品基地”，扶持建设产业强乡强村。经过近几年的努力，畜菜果主导产业实现了超常规发展，奶牛存栏和设施蔬菜面积较前两年增加了近一倍，呈现出又好又快的发展态势。

　　二、抓点示范，引导一村一品发展

　　一是抓好示范园建设。按照“政府组织、资金捆绑、项目带动、信贷支持”的思路，先后建成蔬菜种植、奶牛养殖、果品种植等各类示范园10多个。2007年，我县投资730万元，在云阳镇花马村建成集试验、示范、农业观光于一体的千亩高效设施蔬菜示范基地，建设半地下室钢架结构日光温室大棚200座，亩均收入超过4万元。今年我们又在龙泉乡竹园张村、云阳镇高家村、蒋路乡姚家村建设了3个千亩高效设施蔬菜示范基地。二是抓好示范村建设。我们按照有一定规模的优势产业、有龙头企业和中介服务组织、有知名品牌、有产业发展规划、等九个标准，确定了一批示范村进行专业化、特色化、品牌化建设。2007年我县建成优质粮食、蔬菜、果品种植和奶牛、奶山羊、生猪养殖示范村24个。今年我县又经过认真筛选和审核,确定了28个产业优势明显、基础条件较好的村作为一村一品示范村进行重点建设。三是抓好示范户建设。先后培养各类示范户800多个，成为一村一品发展的排头兵。

　　三、培育龙头，带动一村一品发展

　　一是精心引进培育龙头企业。先后引进了光明乳业、蒙牛银华乳业、佳和乳业等乳制品加工企业13家，年加工鲜奶能力超过50万吨。建成张裕葡萄酿酒、怡科食品等果品加工企业3家。特别是张裕葡萄酿酒公司的引进，带动了我县酿酒葡萄产业的发展，面积达到1.53万亩。二是抓好市场建设。全县建成蔬菜交易市场10个，年交易蔬菜140多万吨。云阳蔬菜批发市场经过多次扩建，占地达150亩，年交易蔬菜83万吨，年交易额5亿元，成为西北最大的蔬菜批发市场。三是抓好流通服务体系建设。大力发展农民专业合作社，全县建成蔬菜、奶畜、养猪、苗木、食用菌和葡萄等专业合作社106家，会员达到4.6万人。加快农村信息化发展步伐，全县建成县级信息服务中心站1个，乡级信息服务站32个，村级信息服务点490个。积极组建各类流通服务组织150余家，从业人员700余人，有力提高了农民进入市场的组织化程度。

　　四、搞好服务，扶持一村一品发展

　　一是强化行政保障。成立了泾阳县发展“一村一品”工作领导小组，负责指导协调和推进一村一品发展。组建了畜牧兽医、蔬菜、果业三个产业管理局，专门负责为畜菜果生产进行全程服务，及时了解新品种、新技术信息，定期把市场趋势和价格变化反馈给基层，指导农业生产。同时，坚持把一村一品发展列入乡镇、部门目标考核内容，严格奖罚兑现，调动了各级抓一村一品发展的积极性。二是强化政策支持。从用地、技术、资金等方面向一村一品发展倾斜。在畜牧产业发展上，农户养殖后备奶牛每头补贴500元，能繁母猪每头补助50元，对奶山羊示范村养殖10只以上的农户每户补贴1000元；实施奶牛良种补贴，年免费发放冷冻细管6万支。在蔬菜产业发展上，对云阳花马、高家、龙泉竹园张、蒋路姚家4个千亩高效蔬菜示范基地，县财政投入300万元，用于水、电、路等基础设施建设，另外每个大棚补助2000元，协调信用社每棚贷款3万元，财政贴息一年；今年我们又开始尝试推行种苗补贴，凡是在龙泉育苗工厂购买种苗农户，由县财政每株直接补贴0.05元，目前先在4个千亩高效蔬菜示范基地施行，以后逐年扩大补贴范围。在果品产业发展上，对发展酿酒葡萄每亩补助300元，协调信用社每户贷款5000—8000元，财政给予贴息，有力地支持了一村一品发展。三是强化舆论宣传。开办了县电视台农业信息频道，每天播放农业生产和市场信息，开阔群众视野。组织专业技术员、龙头企业、龙头市场和种养大户等，赴山东寿光等发达地区考察学习先进经验。坚持每年拿出专项资金，表彰一村一品发展先进，在全县营造良好的舆论氛围。四是强化科技服务。加快科技服务体系建设，在每个示范村都建立了农民技术培训学校、农民专业合作社和农村信息服务站。每年都要聘请国内外专家举办奶牛养殖、蔬菜种植和果业种植等技术培训班，引进推广新技术，使全县一村一品示范村90%的农户都有了科技明白人。