G20峰会开幕 世界金融体系改革正式启动(图)

美国当地时间11月15日，华盛顿美国国家建筑博物馆，出席二十国集团领导人峰会的领导人合影。新华/路透 图

　　二十国集团（G20）领导人金融市场和世界经济峰会于15日在华盛顿举行。与会领导人将在短短一天的闭门讨论中，为肆虐全球的金融危机开出一帖“药方”。此外，峰会还将探讨如何改革世界金融体系的问题，世界金融体系改革进程将正式启动。中国国家主席胡锦涛在峰会上发表重要讲话，阐述中国在有关问题上的原则立场。

　　作为一个国际论坛，二十国集团的成员包括：八国集团成员国美国、日本、德国、法国、英国、意大利、加拿大、俄罗斯，以及作为一个实体的欧盟和中国、阿根廷、澳大利亚、巴西、印度、印度尼西亚、墨西哥、沙特阿拉伯、南非、韩国和土耳其。

　　1997年亚洲金融危机的爆发，使国际社会认识到，国际金融问题的解决除西方发达国家外，还需要有影响的发展中国家参与。1999年9月，西方七国集团财政部长和中央银行行长在华盛顿举行会议。会后发表的一项声明中，同意建立由主要发达国家和新兴市场经济国家组成的二十国集团就改革国际金融问题进行磋商。1999年12月16日，二十国集团创始会议在柏林召开。

　　中国是二十国集团的创始成员，并于2005年作为主席国成功地举办了第七届二十国集团财长和央行行长会议。

　　综合新华社电

　　聚焦G20

　　热点聚焦

　　如何改革？

　　各方达成初步共识

　　据悉，参加全球金融峰会的二十国集团领导人已经就应对此次金融危机的措施达成了初步共识,峰会最后将宣布的声明短于5页,其中的应对措施主要包含三大领域。

　　此次峰会计划提出的应对金融危机的措施主要涉及以下三大领域：支持金融与经济系统的行动；创建国际规则新机制；以及改革全球管理体系。各方领导人就应对金融危机解决方案所达成的共识（即最后达成的决议）最终将写入峰会的声明中,预计峰会的声明不会超过5页。

　　对于此次峰会的意义，美国杜克大学社会学教授高柏日前在接受记者采访时说，无论是看待金融危机，还是看待这次峰会，最关键的是要认识到：历史正在被塑造，一个国际金融秩序被重新设计和构架的进程已经启动。

　　各方博弈

　　应该倾听

　　中国、印度和巴西等新兴国家的声音

　　新兴经济体也有自己的主张，认为世界金融体系改革势在必行。在二十国集团财长和央行行长9日举行的会议上，巴西财长曼特加就对目前由发达国家主导的国际金融体系提出批评，称今年2月举行的西方七国财长和央行行长会议“没有采取有效措施应对金融市场动荡”。多数与会代表认为，此次危机是风险管理缺失以及发达国家金融监管体制存在漏洞所导致的结果，他们要求对世界金融体系的核心——国际货币基金组织和世界银行进行全面改革。可以预见，改革世界金融体系将会是一个各方力量激烈博弈的过程。美国《纽约时报》本月初发表的一篇文章认为，任何长期解决方案的商讨都应该倾听中国、印度和巴西等国的声音。

　　此外，彼得森国际经济研究所资深学者莫里斯·戈尔德施泰因说，美国新当选的总统不出席会议，而即将离任的总统又不能替他的继任者做任何承诺，所以，不应该对此次会议抱太大的希望。

　　预警体系

　　峰会有望成立

　　全球监管组织“扫描”

　　金融巨头行为

　　美国总统乔治·W.布什14日晚在白宫设宴款待与会领导人。布什在晚宴祝酒辞上实话实说，金融危机“并非一夜发生，也不会一夜解决”。

　　本次峰会由布什牵头，是一系列峰会的第一站，主要解决两个问题：如何把世界经济从灾难边缘拉回来；如何重建全球金融体系，防范危机重演。

　　美联社说，与会领导人基本同意，现有世界金融体系必须做出两大改变。对投资者而言，这一体系必须更可靠；对监管者而言，这一体系必须更透明。

　　报道援引外交人士的消息来源说，为实现“可信”和“透明”，与会领导人有望支持设立一个更有效的会计准则以评估公司资产、建立金融预警机制“甄别”类似美国次级抵押贷款证券等危险投资品。

　　国际货币基金组织（IMF）和金融稳定论坛（FSF）14日说，两大国际金融监管机构将合力发挥“预警”功能。此外，峰会有望倡议成立一个“监管者学会”，集中全球金融监管专业人士，共同“扫描”全球性金融巨头的行为，及时发现高风险金融活动。

　　应对危机

　　中日韩同意

　　探讨扩大三国间

　　双边货币互换规模

　　中国、日本和韩国财政部长14日晚在美国首都华盛顿举行三国财长非正式会议。会议审议了当前经济金融形势，并就金融危机的产生原因与发展趋势及其对实体经济的影响等问题交换了意见。

　　会议发表的一份声明说，三方一致认为，三国间加强合作对有效应对全球金融危机至关重要。当前，亚洲区域经济基本面良好，金融体系稳健，但仍面临着经济增长放缓和金融市场波动等挑战，因此应早做准备以应对国际金融动荡及世界经济下滑风险带来的负面影响。

　　三方表示有必要加强财政和金融合作，并同意探讨扩大三国间双边货币互换规模，认为加强负责宏观经济和金融稳定的主管部门之间的交流十分必要。为此，三方重申即将于11月26日在日本东京召开的三国宏观经济与金融稳定研讨会的重要性。