中国拉动内需长期利好新农村

　　中央政府第四季度投入1000亿元、未来两年内投资4万亿元的十大举措，不仅是中国有史以来规模最大，而且是华尔街金融危机爆发以来全球经济体力度最大的经济救援计划。中国挺身而出拉动内需，不仅能遏制国内经济增长下滑势头，提振国人信心，还将长期利好于新农村建设。

　　十大措施，民生为先，而“三农”显然是组合政策的一大核心。民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建，提高城乡居民特别是低收入群体的收入水平，十大措施或直接利好“三农”，或者间接惠及“三农”。比如，城市廉租住房建设会在一定程度上惠及长期在城里打工的农民。10年来首次实行适度宽松的货币政策，劳动密集型企业资金困难将得到缓解，而那里是农民工集中就业的地方。

　　财政政策由稳健转向为积极，是从源头落实新农村建设利好政策措施的关键。财政部门近日表示，要着力推进建立基本粮田保护机制、科学的粮食价格形成机制、健全粮食补贴机制、粮食主产区利益补偿机制、高效通畅的粮食流通机制等8项长效机制，通过构建粮食安全有效保障体系，保障粮食市场稳定和经济平稳发展，保障粮食生产和农民增收。

　　宏观政策的逻辑是显而易见的。中国经济外需依存度高达70%，全球经济明显衰退、出口增长受阻，启动国内市场需求以寻求经济增长新动力现实而紧迫。内需增长的最大潜力在广大农村和八亿农民。因此，最有效的路径是，增加农民收入，提高农民的购买力和消费水平。短期内农民增收的直接办法，一是降低农业生产成本，二是提高农副产品收购价格。

　　事实上，财政支农措施之多、力度之大，农民受惠之实、满意程度之高，是多年来少有的。过去7年，中央财政安排用于“三农”各项支出的年均增幅都超过了20%，今年到目前支出总额达到5955.5亿元，增幅达37.9%。报载，在“家电下乡”政策扶持下，海尔今年在农村的销售翻了一番。政策的威力由此可见一斑。

　　中国经济的发展质量和改革成败，不仅要看大城市的高楼大厦和工业化水平，还要看“三农”问题解决得怎么样。切实缩小城乡和地区之间在收入、教育、医疗、福利等方面存在的巨大差别，千方百计增加农民收入，是社会主义新农村建设的长期任务。党的十七届三中全会已经为农村改革发展做好了制度安排，我们需要的就是坚定信心，扎实工作。（柴绍忠） (来源：人民日报)