“布雷顿森林体系Ⅱ”初试锋芒_欧盟胜利有限
冯迪凡 冯郁青
欧洲和美国的明争暗斗在当地时间15日的会议安排上也略见端倪。会议结束后,白宫在3点左右举行发布会,布什发言。而几乎与此同时萨科奇和欧盟委员会主席巴罗佐也召开了新闻发布会。
萨科齐看起来精神振奋,他表示对会谈的结果相当满意。“这是一个很有历史意义的峰会。”他说,“这是第一次不同背景的国家来到华盛顿,在解决世界经济危机问题的原则上达成一致意见。”他也承认谈判达成的原则性协议也并不容易。
然而G20“共同宣言”显示,美国并未在其自由市场原则上做更多退让,G20领袖也并未对此次峰会给予突破性厚望,最终决定走向仍需等待美国政府换届完成之后方可成型。
在“共同宣言”中,尽管没有直接提到美国,然而G20领导人表示“一些发达国家的政策制定者,监管者并没有尽职尽责地分析和表述在金融市场上面所建构的危机。”
对于欧盟来说,此份宣言代表了欧盟领导人有限的胜利:在到达华盛顿时,欧盟领导人“怀揣”一张详细欧盟救市清单,以期加强市场监管。
法国总统萨科齐提议在下一次伦敦举行的会议中,世界领袖们将会讨论由这些专家组提出的具体计划。
“对于在此问题上都曾经拒绝改善的共和党和民主党而言,此届美国政府能在观点上有所改观是历史性的。”法国总统萨科齐表示。
然而美国仍强调,所有改革都必须基于自由市场的各项原则,峰会后,美国总统布什表示:“无论推行什么样的改革,我们必须基于如下简单事实,即最佳解决我们和公众问题的方式,是通过经济增长,而对于经济增长而言,最可靠的路径是通过自由市场资本主义。”
尽管在监管方面,布什政府依然固守原有阵地,但也在欧盟特别是德国所强烈推动的在对冲基金以及衍生品市场等方面监管的讨论方面有所让步。
在宣言中,G20领导人称,“他们将确保所有的金融市场、产品和市场参与者都能得到合适的监管。”这是一句欧盟的惯用语言。
“每一个人都同意我们需要深入研究这些事情。”白宫发言人弗拉托表示,但他补充强调,“但是不能变成追逐这些事情的狂人。”
实际上,为了防止危机的再次出现,欧盟按照自己的意愿开列出了一份长长的政策清单,包括审核支付限额、强化对银行、对冲基金和评级机构的监管。他们还说,欧洲希望在国家间讨论金融监管,可能通过跨国家设立全球监管委员会机制。
然而,对于他们所呼吁的所有行动,欧盟内部并不团结。法国比英国更喜欢强化全球监管合作,德国则小心翼翼地处理那些需要他们拯救欧洲邻居的金融安排。
第二次峰会的日期被定在了2009年3月30日,也就是奥巴马正式进入白宫的101天后,那时更多实质性的提案将有望被纳入考虑范畴。
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