积“小安”为“大安”

　　平安建设营造良好环境，为全省推进“两个加快”提供有力保证——

　　杨素宏 本报记者 张宏平

　　在资阳市雁江区莲花街道办事处一个约100平方米的屋子里，司法、民政、信访等部门设的窗口十分显眼——综治工作中心以这样的面孔出现。“进了这个小屋，当地老百姓遇到的矛盾会合理合法得到解决。”中心负责人说。

　　积“小安”为“大安”。这个融社会治安、维护稳定、社会管理、平安建设为一体的“一站式”工作平台，是我省平安建设向村（居）深度延伸的标记之一。

　　“平安、稳定、和谐的良好环境，必将为全省"两个加快"提供有力保证。”省委常委、政法委书记王怀臣如是说。

　　把平安建设作为“一把手”工程

　　11月6日，在全省深化平安建设暨政法系统“三大主题活动”现场会上，资阳、眉山、遂宁、达州市的经验引人关注。会上进行经验交流的，是各市市委书记。

　　眉山市委明确，市、区（县）委书记至少要将三分之一的精力用于抓政法及维稳工作，市委还抽调市人大、政协5名领导协助抓好工作，每季度听取一次政法工作专题汇报，遇重大问题随时研究。达州市增加平安建设在年度综合目标考核中的分值比重，今年以来，市委、市政府对在维稳信访工作中失职的24名干部进行了责任追究。

　　打造全省最平安、最稳定、最和谐的地区之一，是资阳的愿景。抓住推进新一轮平安建设契机，资阳提出目标：争创全国社会治安综合治理优秀市。遂宁市调整财政支出结构，加大投入力度，截至目前，全市在乡镇建成派出所107个、人民法庭29个、司法所109个、农村警务室195个，分别占目标的95.5%、85.3%、100%、110%。

　　硬环境、软环境，平安才是第一环境。把平安建设作为“一把手”工程，是我省各级党委、政府的主要责任之一。省委常委会多次研究解决平安建设重大问题，省综治办层层下签综治责任书，分解落实综治和平安建设目标任务。一些市（州）和县（市、区）建立健全党政主要领导和分管领导抓综治工作的实绩档案，有力地推动了平安建设各项措施落实。

　　长效机制奏出和谐音符

　　去年，眉山市6个区（县）全面建成省级平安县区，人民群众治安满意率达96.9%。市委负责人说，这得益于专项整治和平安建设长效机制的延伸。

　　在全省，以“打黑除恶”为龙头，组织开展“破现案、挖积案，打盗抢、抓逃犯”大会战，深入开展禁毒斗争、缉枪治爆、打击盗窃破坏“三电”设施等专项行动。对331处治安混乱地区进行挂牌督治，治安面貌明显改观。

　　为巩固农村整治成果，省委、省政府下发 《关于建立农村平安建设长效机制的意见》，从机制上引导全省平安建设。

　　资阳市拓展“大调解”机制，建立以“群众说事、干部理事、集体议事、诚心办事”为内容的“说事”制度，全市2929个村（居）全部设立“说事”室，架起干部群众“连心桥”。遂宁市积极探索农村平安建设长效机制，在全市建立农村征地、劳动社保等10个化解矛盾专项工作组，形成条块结合、纵横交错、整体联动、集中攻坚的调处化解矛盾新格局。

　　“细胞工程”有效化解矛盾纠纷。至目前，全省90%以上的乡镇（街道）建立矛盾纠纷联动调处中心，今年以来调解矛盾纠纷73000多件，成功率达93.7%。

　　全省21个市州城区和绝大多数县（市、区）基本完成“天网工程”建设，城市重点区域监控设施建成率达100%，全省90%以上的县（市、区）城区组建专职治安巡逻队……“平安社区”、“平安校园”、“平安景区”、“平安市场”等活动，为老百姓营造出一个和谐美好的生活空间。