11月10日,北京市地税局公布虚拟货币交易税征收细则,根据个人是否能提供收入证明,按利润的20%或交易全额的3%两种税率征税。目前,北京地税部门已开始接受虚拟货币交易的申报和纳税。据悉,此项税收是依据国家税务总局近日下发的一份批文。
但是,法律界人士认为,对虚拟货币的交易征税,不但在实践中难以操作,而且面临难以解决的法律问题。
职业玩家月入千元 天刚蒙蒙亮,王立伟就醒了过来,他翻身下床,先打开两台电脑的电源开关,然后才去刷牙。等洗漱回来,电脑已经开启,他坐在两台电脑前,开始登录“星战前夜”游戏的6个账号。新的一天开始了,但对他来说,这新的一天就是过去两年时间的重复。
“星战前夜”是一款太空科幻类在线游戏,游戏中的货币叫ISK,王立伟就是靠在游戏中赚ISK换取别的玩家的人民币来赚钱。“好多玩家把我这样的人叫工作室,其实我真算不上,我就是找不到工作,拿这赚点钱。”王立伟坦言,别的玩家是在真正的玩游戏,而他则是游戏里的打工仔。舍得花钱玩游戏的玩家被称为“RMB玩家”,这些人舍得用人民币换取游戏币,然后用游戏币换点好装备去和其他玩家“PK”。“RMB玩家”只是有闲工夫了上来玩两个小时,而王立伟则不然,他一天有12个小时泡在游戏里,而且要同时操作几个游戏人物挖冰矿(游戏中的一种矿物),通过出售冰矿换取游戏币,然后再把游戏币出售给“RMB玩家”。
边和记者聊天,王立伟边熟练地操作着游戏人物,他摇着头慨叹“生意”不好做了。“2006年这游戏刚开始运行时,游戏币特值钱,我自己挖冰换些游戏币,再低买高卖,一个月赚个三四千块钱很容易,但现在不行了。”王立伟说,他在这款游戏里用来换游戏币的冰矿越来越不值钱,每单位矿换的游戏币比以前少了有两倍多,而且游戏币还在不停贬值,除掉买月卡和上网的费用,他现在每月也就赚个1000元了。
虚拟货币年产百亿 能靠玩游戏赚钱,听起来王立伟在游戏里也算个不得了的人物了吧?听到记者的询问,他苦笑着说:“我这样的根本排不上号。游戏里把持虚拟货币走向的是一些跨网游玩家工会,这些工会通过发动战争来掌握最富饶的和能产出极品装备的地盘,然后用垄断地位高价出售极品装备,并通过工会势力操纵游戏币的价格走向,以赚取暴利。”一个跨网游玩家工会的会长,甚至在国外注册公司,专门出售虚拟货币,并在赚了大钱后,回国往“星战前夜”里投入100万人民币,为的只是打垮另一个有竞争关系的工会。
据统计,目前在一些电子商务交易平台特别是网络游戏当中,被各大公司冠名发行的虚拟货币盛极一时,每天所产生的交易都是一个巨额的数字,在我国不少城市,有专门游戏组织进行专业的“网络打金”,然后将其出售给游戏玩家。近日中国青年报社会调查中心与一家调查网联合开展的一项在线调查显示,83.5%的青年使用过虚拟货币,而用父母给的钱和自己赚的钱买过虚拟货币的,也高达80%。数据显示,中国互联网每年已具备百亿元人民币的虚拟货币规模,若按20%税率推算,理论上将产生20亿元以上的税收收入。
基于此,国家税务总局于10月28日公布了“关于个人通过网络买卖虚拟货币取得收入征收个人所得税问题的批复”,同意北京地税局对买卖虚拟货币的交易行为征税。11月10日,北京地税局公布了征税细则。
“非法交易”岂能征税? 从网上看到税务部门开始对买卖虚拟货币的行为征税一事,王立伟一开始还不相信自己的眼睛,因为一直以为,买卖虚拟货币都被网络游戏的运营商界定为“非法交易”,而他这两年,一直从事这种“非法行为”。
国内所有的网游公司为保证游戏的安全性和平衡性,都通过用户协议的方式,将虚拟财产的交易界定为“非法”。依据用户协议,玩家是不被允许变卖游戏内虚拟财产来获取现实收益的,如果被游戏运营商发现有玩家用人民币买卖虚拟财产,就要被封号。在“星战前夜”游戏中,国内某著名的跨网游玩家工会会长就因有买卖虚拟货币的行为,而被永久性封号。
北京市君永律师事务所的赵三平律师质疑说:“正如公元前594年鲁国向私田收取"初亩税",从而在事实上承认了土地私有一样,国税总局向虚拟货币的交易收税,事实上就承认了虚拟货币交易的合法性,承认了虚拟货币有价值,承认了买家对虚拟货币的财产权利。问题是,国税总局有权利这样确认吗?这种虚拟的一个数字如果能合法交易,那网络游戏的运营商岂不是用手指改动着数字就能赚钱?我认为国税总局没有这样的职权,这属于一种越权行为。”
虽然王立伟这两年来靠买卖虚拟货币为生,但他也觉得虚拟货币不应该成为合法交易。“如果虚拟货币能合法交易,比如说我拿100块钱买了1亿虚拟货币,而且买的时候是交了税的,那么只要我不花出去,这1亿就永远是我所有,我就不允许游戏关闭,因为一关闭我的财产就没了啊。”王立伟说,实际上,所有的网游公司都在用户协议中禁止买卖游戏币,并声明了不对停止运行游戏负责,而一个游戏的生命力,往往不到5年。
此外,税务部门和其他部门也有抵触之处。今年2月,文化部、工商总局等14部委曾联合发文,下令“严禁倒卖虚拟货币”。前不久,文化部文化市场司副司长庹祖海在参加网博会时曾表态,国家应立法禁止虚拟财产交易。
征税缺乏可操作性 赵三平律师认为,对虚拟货币的买卖征税缺乏可操作性,网上虚拟货币交易的不可控性决定了该项税收不具备起码的征税基础。
此外,要征税就要确定虚拟货币的原值,并在此基础上确定出售方赚了多少钱。“根据国税总局的批复,对于个人不能提供有关财产原值凭证的,由主管税务机关核定其财产原值。这是一项授权性的规定,但是,"主管税务机关核定其财产原值"的依据是什么,标准是什么?”赵三平认为,虚拟货币根本就不能被一个政府部门确认出具体价值,否则,腾讯、盛大、光通、九城等公司岂不是在键盘上随便就敲出了钞票。
2006年10月,美国税务署曾试图对虚拟交易征税而遭到国会阻扰,理由是质疑该项交易的合法意义。更甚者如韩国政府,他们在去年5月曾颁布了网游虚拟交易禁令,并关闭多家大型虚拟交易网站,虽因遭遇执行困难而取消,但至今仍未完全确定虚拟交易的合法性地位。目前,暴雪、光荣、史克威尔等国外著名游戏厂商都非常坚决且明确地禁止虚拟财产的交易。(记者杨昌平) (来源:北京晚报)
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