我国加强生态环境保护建设

　　新华网北京11月18日电（记者顾瑞珍）“环保部门应当紧紧抓住当前国家扩大内需、大幅增加环保投入的难得机遇，深入分析环保工作面临的新问题、新任务和新挑战，加强生态环境保护建设。”环境保护部部长周生贤日前表示，将按照党中央、国务院的部署，全力推进以完成污染减排和解决影响群众健康和可持续发展的突出环境问题为中心的各项工作。

　　今年是我国改革开放30周年。30年来，我国政府高度重视环保工作，把保护环境确立为一项基本国策，把实施可持续发展作为一项国家战略，环境保护从认识到实践都发生了重要转变。采取一系列措施不断加大防治污染和保护环境的力度，取得了积极成效。在经济保持快速增长的同时，使环境污染加重和生态破坏加剧的趋势有所减缓，部分地区和城市环境质量有所改善。经核查，今年上半年全国化学需氧量排放总量674．2万吨，与2007年同期相比下降2．48％；二氧化硫排放总量1213．3万吨，与2007年同期相比下降3．96％。两项污染物排放量继续保持双下降的良好态势。

　　周生贤分析说，这主要得益于：一是工程减排效果继续显现，全国建成投运4060万千瓦燃煤脱硫机组，新增城市污水日处理能力678万吨；二是淘汰落后产能继续取得成效，关闭小火电机组装机容量836万千瓦，淘汰了近2000万吨落后水泥产能、37．5万吨落后造纸产能；三是钢材、电解铝、焦炭、水泥等主要高耗能产品产量增速均回落，污染排放增量的压力有所缓解。

　　奥运期间，六省区市通力合作，强化监管，确保奥运期间的临时减排措施落实到位。奥运会期间北京市环境空气质量优良率100％，其中10天达到一级标准，占总天数的59％；残奥会期间，北京市环境空气质量优良率100％，其中2天达到一级标准，二氧化硫、可吸入颗粒物、一氧化碳、二氧化氮等主要污染物浓度平均下降了50％左右，为近10年来北京市空气质量的历史最好水平，全面兑现了奥运空气质量保障承诺。

　　此外，通过提高电力、钢铁、石化等高耗能、高排放行业建设项目的环评标准，否决了一批不符合产业政策、违反环保法律法规的建设项目。今年1月至8月，对总投资达3145．64亿元有环境问题的104个项目的环评文件不予受理、审批或暂缓审批。其中，火电项目71个，总投资1114．33亿元；化工项目16个，总投资659．12亿元；钢铁项目6个，总投资479．09亿元。通过环评审批的项目共335个，总投资达14917．6亿元。在采取“以新带老”等措施后，这些项目建成投产每年可削减二氧化硫29．02万吨，削减化学需氧量3．05万吨。

　　修订后的《水污染防治法》6月1日实施以来，强化了地方政府的环境责任，明确建立水环境信息统一发布制度。同时，环境与灾害监测小卫星Ａ、Ｂ两颗卫星成功发射，为建立天地一体化的环境监测预警支撑体系，完善环境监测、预警、评估、应急救助指挥体系提供了重要平台。第一次全国污染源普查、环境宏观战略研究、水专项等3大基础性环保工程进展顺利。污染源普查工作全面展开，目前已进入数据填写和核查阶段。水专项已经启动一批项目，全面进入实施阶段。中国环境宏观战略研究取得阶段性进展，29个专题已经基本完成研究报告初稿，正在抓紧进行修改和论证。