河北永清优化软环境带来硬效益

　　“永清工业园区的河北南玻建设项目9个月完成投资11亿元，10月28日点火生产”。该项目负责人对永清高效便捷的服务赞不绝口。永清县坚持把全面优化发展环境作为加快发展的“生命线”，倾力打造发展环境、着力构筑投资“洼地”，为促进全县经济又好又快发展提供了有力保障。

　　建立开放超前的思想环境。为增强广大干部群众的环境意识，去年该县开展了为期两个多月的“优化环境、加快崛起”解放思想大讨论活动。同时，推动大讨论活动不断向基层延伸、向农村延伸、向普通群众延伸，提高广大干部群众的思想意识，在广大干部群众中树立起了“优化环境就是打造第一竞争点，改善环境就是提高生产力”的理念。

　　营造宽松优惠的政策环境。先后制定出台了《促进县域经济发展的若干规定》、《关于加快民营经济发展的意见》、《关于促进招商引资工作的若干规定》、《关于全面优化发展软环境的若干意见》等政策规定，在土地使用、税费征缴、资金支持、子女入学等方面给予投资者最大的优惠，积极营造近悦远来、宽松和谐的发展环境。

　　打造务实高效的服务环境。永清县把服务作为政府的重要职能，先后4次对行政审批事项进行了集中清理，共取消行政审批事项349项，变更376项，进一步简化了审批程序和办事手续。县工商局、环保局、建设局等12个服务单位实现了在服务中心大厅集中办公，为企业提供全方位服务。今年，该县还将每月的10日定为政企联谊日，研究解决企业发展建设中遇到的突出困难和问题。

　　建设平等严明的法制环境。永清县把推进依法行政作为优化发展环境的一项重要措施，通过狠抓整顿规范，进一步提高了执法部门的执法水平。先后建立了行政执法责任制、入企检查准入制、一次投诉查实待岗等一系列规章制度，初步形成了职责明确、纪律严明的刚性约束体系。同时，每年对全县执法人员进行两次以上的素质培训；建立了经济发展环境投诉中心，随时接受群众投诉。

　　创建安全稳定的社会环境。永清县确立了“发展、惠民、稳定、安全”四条工作主线，将安全作为第一保障，稳定作为第一责任。先后开展了安全生产行政执法年、法人代表承诺落实年等专项整治活动，建立了群众内部调解、行政调解、司法调解“三位一体”的大调解机制。全县多年未发生重大安全生产事故。今年以来，全县治安案件发生率同比下降14.8%，群众安全感进一步增强。

　　经济环境的不断优化，形成了招商引资的巨大磁力。2007年签约千万元以上项目252个。合同引资190.11亿元。分别是2006年的1.48倍和2.78倍；今年3月20日，永清县73个千万元以上项目集体开工，总投资达48.18亿元，预计项目建成后年产值达85.01亿元，利润7.43亿元可上交税金3.14亿元。截至目前，全县共签约千万元以上项目163个，计划总投资148.63亿元，其中超亿元项目达27个，计划总投资109.52亿元。这些项目中已有30个建成投产、68个正在加紧建设，项目开工率60.1%。特别是投资11亿元的南玻特种浮法玻璃项目和投资7亿元的华兴日用玻璃项目的成功落户，充分印证了永清优越的发展环境。（李丙辉穆丙元）