杭州地铁事故暴露五问题 企业管理不善首当其冲

　　11月18日下午3点34分左右，记者在杭州地铁施救现场看到，施救人员在地铁坍塌现场将第一具遇难者尸体打捞上来。这是当日发现的第一具遇难者遗体。到目前为止，从基坑中共打捞出六具遗体。中新社发江耘 摄

　　中新网杭州11月19日电 (记者 江耘 柴燕菲 见习记者袁爽)十一月十七日，国务院安全生产委员会办公室发出了关于浙江杭州“十一.十五”地铁工地重大塌陷事故的通报。通报中还初步分析出了事故暴露的五个问题，其中企业安全生产责任不落实、管理不到位首当其冲。

　　二00八年十一月十五日十五时二十分，浙江省杭州市地铁一号线湘湖站工段施工工地(露天开挖作业)发生地面塌陷事故，造成长约一百米、宽约五十米的正在施工区域塌陷，施工现场西侧路基下陷达六米左右，将施工挡土墙全部推垮，自来水管、排污管断裂，大量污水涌出。事故当时造成在十一辆汽车下沉陷落，车上有两人受轻伤。

　　事故发生已造成了施工人员八人死亡、十三人下落不明，十三人正在救治中，十一人已伤愈出院。

　　之前，中铁集团新闻发言人明确表示，在经过了超过七十个小时的搜救后，失踪者已无生还希望。不过，截止到今天十八时，事故现场依旧是一片繁忙，主要的工作还是在抢救被埋失踪者。

　　今天在现场，记者发现挖掘基坑内淤泥的方式已发生变化，昨天主要是通过人工和大型吊车进行挖掘，而今天则换成了两台挖掘机不停的工作。经过两天的挖掘后，淤泥被清出很多。

　　尽管如此，今天救援方面仍旧没有发现被埋者的踪迹。情况似乎正向救援技术专家组组长所说的最坏方向发展，所有失踪者被打捞出来的时间难以预测。

　　此次事故发生后，党中央、国务院领导同志高度重视并做出重要批示，要求抓紧搜救失踪人员，全力以赴抢救受伤人员，妥善做好事故善后，查明事故原因，严肃追究事故责任。

　　在通报中，国务院安全生产委员会办公室经初步分析，发现了此次事故暴露出五个方面的问题：一是企业安全生产责任不落实，管理不到位；二是对发现的事故隐患治理不坚决、不及时、不彻底；三是对施工人员的安全技术培训流于形式，甚至不培训就上岗；四是劳务用工管理不规范，现场管理混乱；五是地方政府有关部门监管不力。