经济观察：如何拯救汽车业成欧盟“烫手山芋”

　　新华网布鲁塞尔11月19日电 经济观察：如何拯救汽车业成欧盟“烫手山芋”

　　新华社记者尚军

　　当大西洋彼岸的美国正在为如何拯救汽车巨头争论不休时，如何拯救同样因为金融危机而陷入困境的欧盟汽车业也成了欧盟的一块“烫手山芋”。

　　由于金融危机和接踵而至的经济下滑造成需求锐减，欧盟汽车厂商和它们的美国同行一样面临销量急剧下滑的困境，再加上信贷紧缩带来的融资困难和欧盟日益严格的尾气排放标准，“三面受敌”的欧盟汽车业可谓苦不堪言，要求政府伸出援手的呼声也日渐高涨。

　　对于欧盟及成员国政府来说，汽车业涉及成千上万人的饭碗，自然不能袖手旁观。况且，一旦美国采取救助行动，欧盟再无所表示只会让自己的汽车厂商处于不利境地。但另一方面，欧盟又有着严格的反补贴规则。如果对汽车业网开一面，恐怕会为其他行业开创不好的先例，结果是“会哭的孩子有奶吃”，大家都向政府伸手要钱，届时将无法收场。正因为如此，欧盟陷入了艰难抉择，虽然“救”是共识，但在如何“救”的问题上却是分歧严重。

　　在美国政府9月份宣布将为本国汽车厂商提供250亿美元节能研发贷款后，欧盟汽车业目前正要求欧盟提供400亿欧元的低息贷款，用于清洁节能车辆的研发。包括欧盟委员会主席巴罗佐在内的不少欧盟官员对此反应积极。他们倾向于在欧盟层面上，通过欧洲投资银行为汽车厂商提供优惠利率的软贷款，用于节能减排方面的研发，以帮助它们渡过难关，但尚未确定具体数额。欧元集团主席、卢森堡首相容克日前在接受德国《图片报》采访时说，如果美国救助本国汽车业“三巨头”，那么欧盟就不能视若无睹。

　　但欧盟委员会负责企业和工业事务的委员京特·费尔霍伊根此前则强调，欧盟为汽车业提供的救助应当仅限于节能环保领域，除此以外“一个子儿”都不能给。

　　除了寻求欧盟层面上的救助外，一向具有很强“公关”能力的欧盟汽车业还在积极游说德国和法国等汽车大国的政府出手相救。德国总理默克尔与欧宝汽车公司的代表17日举行了会晤。欧宝公司希望德国政府提供超过10亿欧元的贷款担保，以帮助该公司应对中期流动性短缺风险。默克尔会后表示，德国政府将在圣诞节前就此作出决定。

　　然而，欧盟成员国针对汽车业的救助行动势必要受到欧盟反政府补贴规则的严格限制。对此，法国负责欧盟事务的国务秘书让—皮埃尔·茹耶18日在法国斯特拉斯堡对欧洲议会发表讲话时呼吁，欧盟应当灵活运用规则，为成员国政府救助汽车业“松绑”。

　　但作为欧盟竞争规则的坚决捍卫者，欧盟委员会负责竞争事务的委员内莉·克勒斯—斯米特却不“买账”。她18日在巴黎强调，不可将汽车业与金融业等同视之，因为金融业一旦崩溃，“一切就都完了”，所以才需要作为特例处理，而针对汽车业，她仍将严格执法。巴罗佐也指出，成员国为汽车业提供救助必须满足及时、暂时和有针对性这三个条件。

　　按照计划，欧盟委员会将在26日公布一套内容广泛的经济刺激方案，为成员国出台措施拯救实体经济提供统一的框架和指导，其中将包含如何救助欧盟汽车业等内容。