巴基斯坦未来23个月借款艰难 被迫加税减少支出
不管巴基斯坦政府是否能执行此前对国际货币基金组织的76亿美元贸易支付差额返还,巴国内都将面临严峻的“节衣缩食”状态。
资金严重匮乏的巴基斯坦目前正期望从十一月底开始在23个月内陆续从国际货币基金组织得到30到40亿美元的借款,以此缓解本国陷入长期的国际债务危机。
过去巴基斯坦就曾向国际货币基金组织借款几次,但只有在前总统穆沙拉夫在职时成功过一次,而穆沙拉夫已在九月辞职,此后巴似乎陷入了不还债的国际丑闻中。
“国际货币基金组织就像一针救命注射液一样,但在注射后,病人要及时还给医生这针救命注射液本钱,以后才能更方便注射”,经济学家萨德-西亚德说道。“当一个国家内外财政同时处于困境中时,没人能保证两者同时得到妥善解决,因为巴基斯坦目前形势太严峻,内忧外患加上此前债务,国家几乎陷入崩溃边缘”.而国际货币基金组织忍耐性似乎也又一次在经受考验,为了拯救巴基斯坦于水火。他们又一次坚持自己的底线。
德意志银行经济学家泰勒-柏格说: “问题是,在巴基斯坦经济一开始便面临多方压力时,国际货币基金组织就几乎时刻在承受忍耐底线。”
巨大挑战
巴总统扎尔达里领导的人民党联盟一直处于痛苦中,扎尔达里表示,即使按照国际货币基金组织自己条款,就算是拖欠,他们也要找其帮忙。而国际货币基金组织方面表示,他们可以支持巴政府经济调整计划,但前提是巴政府必须要将自己从濒临破产的悬崖边拉回来。
“即使是最终计划没出来,摆在巴政府面前的23月预备贷款协定挑战就足够大了”,美国摩根马亚洲经济与主权研究所主任大卫费尔南德斯说道。国际货币基金组织的短期借款能给巴目前政府外债带来一丝光明,但如果没有更深的经济体制改革,巴政府财政平衡将面临巨大压力。
“如果巴政府未能采取足够有效措施摆正现存的贸易空缺,其外汇与卢比储备上压力将在政府下一个财政年,也就是明年六月重新浮出水面,”澳洲投资公司经济学家阿萨德-法里德说道。如果国际货币基金组织同意借款,其利率可能由此前15%上升至普通央行的200点大关,大部分分析师认为,利率极有可能上升至200点大关。
一个经济学家小组在星期二时陈述了巴政府的稳定政策,该政策是“有颜面的经济稳定”,该政策正是由巴政府总理吉拉尼提出的。 该提案包括2000亿卢比(约合25亿美元)支出削减,削减后巴政府总共支出将变为1150亿卢比,随后巴政府也将继续削减630至1000亿支出,萨德-西亚德说道。
不受欢迎的决定
巴政府发言人表示,政府收入将增长750亿卢比,该预算是在巴国内生产总值增长4.4%的前提下。而政府预期目标是5.5%的增长率。
为了增加财政收入盈余,政府此前已采取大量不受欢迎决定,包括取消大量食品及石油福利性津贴,但这一切似乎还不够,政府要做的是削减更多不必要开支,减少从央行大量借款导致的利息,及取消不需要的进口。
政府的一切承诺似乎有希望,但国际货币基金组织却表示他们的目标并未达成,分析师们表示。关于巴政府将削减大量军事开支的谣言也不攻自破,因为巴目前除了面临伊斯兰极端份子挑衅外,更面临邻国印度的大规模军事扩张。
政府也明白必须增加税收所占GDP比率,巴目前国内的9.6%的比率在全球最低,巴政府继续陆续在2015年时将税收在GDP中所占比重将增加到15%。
按照政府估计,巴政府个人所得税收入也将增加,同时将考虑征收长期以来政府所考虑的农业税收,同时经济学家们还考虑征收股市税收及财产税。而巴国内食品通货膨胀率达到32%,这使得巴国内贫困者处于崩溃边缘。
今年早些时候,联合国世界粮食署统计,一路飞涨的巴国内粮食价格及主食严重短缺让7700万巴基斯坦人处于粮食危险中。巴国内也正面临腐蚀,特别是西北边境地区的伊斯兰极端份子让当地人民几乎丧失土地及一切。(同文)
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