横琴岛试点抢滩粤港澳合作区 规划已递交发改委

　　横琴岛试点抢滩 “粤港澳紧密合作区”

　　本报记者 钟良 实习记者 聂坤 深圳报道

    被国务院总理温家宝赞为“宝地”的珠海市横琴岛，作为“粤港澳紧密合作区”试点区域，其相关规划报告——《横琴岛开发建设总体规划纲要》(修编稿)已递交国家发改委，详情拟于12月初举行的粤澳合作联席会议后对外公布。

　　广东省副省长万庆良近日在接受港澳媒体采访时透露，现在推进开发横琴岛的条件已初步具备。广东将本着“面向港澳、自主开发”的原则，将横琴开发作为提升珠三角国际竞争力和广东建立现代产业体系的新平台。

　　对此，澳门特别行政区政府行政长官何厚铧在《二零零九年财政年度施政报告》中亦回应，澳门政府将加快启动横琴岛的联合开发，全面加快粤澳合作的步伐，从而突破本地区的发展瓶颈，打造新的经济增长点。

　　广东省社科院粤港澳合作研究专家接受本报采访时表示，深化粤港澳合作是“珠三角区域改革发展规划纲要”的重要内容；国家发改委地区经济司司长范恒山近日亦表示，明年发改委将抓紧编制和出台珠江三角洲地区改革发展规划纲要等发展规划。

　　据悉，近十多年来，因为相关规划以及开发政策中途变动，与澳门一桥相通的横琴岛开发基本处于停顿状态。对此，横琴经济开发区管委会表示，近几年来在洽谈或初达意向的储备项目超过四十个，尽管“受当前金融危机”以及具体的投资政策仍未明朗等因素影响，总体投资意欲至今依然踊跃，“在新规划通过中央审批前，横琴的开发建设将受到严格控制，对条件较成熟的高质量项目进行备案报批，但对于不符合新规划的项目会拒之门外。”

　　《横琴岛开发建设总体规划纲要》(修编稿)显示，横琴岛的产业功能布局定位以旅游会展业为重点，辅以生产性服务业为核心的现代产业。而会展业将成为粤港澳服务业在此深化合作的切入点，目前粤方已初步敲定首先推出投资三十亿元的会展项目。横琴将在合作、经济体制、社会管理等方面进行创新试验，逐步成为带动珠江西岸经济发展，辐射珠三角，服务港澳、示范全国的复合型、生态化“创新岛”。

　　目前，广东省政府已经连同珠海市将原有的横琴经济开发区与横琴镇调整为“区镇合一、由市直管”的新管理模式，实行市一级财政管理并设立国库，在市政府授权范围内行使市级经济管理权限。横琴岛的开发有望进入实质阶段。