农保主任被骗公款600多万元 国外逃亡9年终自首

　　将629万农保基金糊里糊涂交到骗子手上，只身逃往国外

　　农保主任逃亡9年终投案自首

　　金报讯 （通讯员 曾旋 记者 李骎）被人骗走629万元农保基金后，农保处长首先想到的不是报警，而是减轻事情的影响，结果再次被人欺骗，挪用公款450万元，错上加错，事发后潜逃出境长达9年，最终自首。

　　11月21日，青田法院对原青田县农村社会养老保险事业管理处处长程耀东挪用公款一案进行开庭审理，并当庭作出判决：程耀东犯挪用公款罪，判处有期徒刑3年，缓刑5年。程耀东回首9年逃亡路，感叹自己陷入犯罪的深渊皆因一时糊涂。

　　农保主任深陷“诈骗门”

　　程耀东原来是青田农村社会养老保险事业管理处处长。1997年前后，正值国家宏观经济政策调整，银行利率逐步下调。为使资金增值，程耀东经人介绍认识了杭州绿成生物工程有限公司原法定代表人王樟成。他告诉程耀东，将钱存入桐庐农行，可以得到较高的利率。经过有关领导的同意，一行三人带着从省民政厅农保处取出的429万多元银行汇票，到桐庐农行办理存款手续。

　　到桐庐银行后，或许是出于对王樟成的信任，程某和同事并没有直接将钱存到银行，而是交给了王樟成带来的“银行工作人员”。由于“银行工作人员”出具了事先伪造的“公款存款证明书”（即存单），程某和同事并未起疑，而是带着预付的一年利息30多万元，安心地回了青田。该笔429万元款子旋即被王樟成取现挥霍。

　　同年3月份，另外200万元农保基金也因完全相同的手法被骗走。

　　挪用公款450万

　　一年后，存款到期，程耀东向桐庐银行查询时，得知了一个让他震惊的消息：存单是伪造的，629万元的农保基金都被骗了。

　　为了不想事情影响扩大，程耀东多次催促王樟成快点还款。王樟成说，只要程耀东帮忙贷款周转，一个月后，他就把那些钱一次还清。

　　为了弥补前一次的错误，程耀东犯下了更大的错误。1998年9月24日，程耀东以农保处购买的国库券记载时间与电脑记载时间对不上号，以及要到省民政厅农保处开户为由，从出纳和会计的手里骗到了单位的印签及450万元的国债券。同日到中国建行以农保处的名义抵押贷款450万元，开成汇票，连夜出发到桐庐将汇票交给王樟成。

　　害怕担责逃亡俄罗斯

　　1999年，农保基金被骗案东窗事发。原来，仅一年的时间，王樟成利用同样的手段骗取青田等5个县的农保基金3804.57026万元。

　　2000年，杭州市中级人民法院以金融凭证诈骗罪判处被告人王樟成死刑，其他涉案的违法人员也一一受到法律的严惩。杭州绿成生物工程有限公司分别于2008年10月12日、30日归还50万元贷款，并支付了利息。青田民政局的629万多农保基金后基本被追回。

　　为逃避法律制裁，程耀东于1999年年底到2008年9月一直在外潜逃。先到俄罗斯又回东北，饱受风霜，内心悔恨。2008年9月19日程耀东向青田检察机关投案自首。

　　青田法院经审理认为，被告人程耀东身为国家工作人员，利用职务之便，挪用公款数额巨大供他人进行营利活动，已经构成挪用公款罪。鉴于有投案自首情节，对其予以减轻处罚。