21日，俄罗斯国家杜马（议会下院）三读最终通过有关延长总统任期的宪法修正案。此时，距11月5日俄罗斯总统梅德韦杰夫发表国情咨文提出这一动议仅仅过去了16天。
在国家杜马约450个席位中，统一俄罗斯党约占320席，席位超过总数的三分之二，已构成“宪法多数”。
鉴于梅德韦杰夫是普京选定的接班人，而统一俄罗斯党则受普京领导，因此宪法修正案在国家杜马能顺利通过。
国家杜马是修宪的第一关，此后还需得到联邦委员会（议会上院）四分之三议员的同意以及俄各联邦主体议会三分之二议员的支持。此间观察人士认为，宪法修正案的最终通过没有悬念。
联邦委员会一名未透露姓名的官员表示，联邦委员会将于26日审议并同意宪法修正案，此后，各联邦主体立法机构将在一个月时间内完成修正案的讨论和表决，年内宪法修正案将生效。
在21日国家杜马三读结束后的表决中，俄罗斯共产党在国家杜马的所有57名议员全部投了反对票。
此外，俄媒体上也出现了对此举可能导致修宪被滥用、宪法权威受损害的顾虑。
从宪法修宪案的起草到三读通过，真正在国家杜马内所用的时间不到两周。国家立法机构以如此效率更改基本大法，且民众支持率如此之高，体现了俄罗斯对民主有了超越形式的理解。
不难看出，在维持民主“固有形式”与保证国家利益两者之间，俄罗斯国家杜马的天平偏向了后者，将实施普京计划作为优先目标，已成为俄罗斯主流民意的共识。
依照梅德韦杰夫的提议，总统最多可连任12年，议员能连任10年，执政者将因此获得足够的权威和时间用以推行“普京计划”，而该计划本身将为俄罗斯带来更多民主和自由。
梅德韦杰夫提议延长总统任期，被一些分析人士解读为向外界发出了普京将重返克里姆林宫的信号，而让执政者获得更多权威和更多时间，则是实现俄罗斯复兴大业的保证。由此看来，俄国家杜马21日批准有关延长总统任期的宪法修正案，正是普京连环复兴计划中的一环。
（据新华社莫斯科11月21日电/记者刘洋）
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