11月24日,中铁十八局和中铁隧道集团的工程技术人员在兰渝(兰州至重庆)铁路西秦岭隧道施工现场联合作业。 新华社记者郭刚摄
新华网消息:日本贸易振兴会北京中心次长真家阳一近日在媒体撰文指出:中国今天面临的国内外形势已经与30年前完全不同,在席卷全球的经济危机面前,欧美各国对于作为世界经济新引擎的中国给予了最高期望。日本《经济学人》周刊25日刊发了这篇题为《中国改革开放30年的光与影》的文章。
1978年12月召开的中共中央十一届三中全会确立了实现农业、工业、国防和科学技术“四个现代化”的目标,同时提出引入市场机制和实施对外开放政策。为了结束文化大革命的混乱,恢复经济建设,邓小平倡导的改革开放正式拉开序幕。
当时的中国在外界看来还是一个低开发、低收入的国家,但是改革开放路线却使得中国经济一举跃入了高速增长时代,中国历史由此进入了一个新阶段。
数字见证30年巨变 以下我们通过一组数据来了解中国这30年的变化。中国的GDP从1978年的3645亿元人民币增长到2007年的24.95万亿元,30年间增长了67倍。在世界上的排名也由第10位跃升到第4位,仅次于美国、日本和德国。
经济的迅猛发展也令国家财政大幅增长,1978年的财政收入只有1 132亿元,但200 7年时已达51322亿元。
改革开放以前,中国城乡居民的生活还停留在缺吃少穿的阶段。但是随着经济增长,老百姓的生活水平得到显著改善。农村绝对贫困人口(按照2007年制定的标准为年均收入785元以下)从1978年的大约2.5亿人减少到2007年底的1479万人,所占人口比例也从25%下降到不足2%。
贸易总额出现了激增。1978年,中国的贸易总额不过206亿元,到2007年达到21738亿元,30年间增长了105倍。2004年更是超过日本,成为仅次于美国和德国的世界第3大贸易国。
截至2006年底,在中国投资的外资企业总计达27.5万家。没有哪个国家能再像中国一样吸引如此之多的外资企业。直接投资额截至2007年底累计达到7907亿美元,相当于同一时期日本对外直接投资的1.4倍。
外资企业对中国对外贸易的迅速扩大贡献了力量。2007年贸易总额中,外资企业的比重占到57.7%(其中出口57.1%,进口58.5%),近10年来增幅接近20%。在吸引外资和扩大对外贸易的背景下,1978年区区1.67亿美元的外汇储备到2007年底已经飙升到1.5282万亿美元。现在,中国更成为世界上拥有外汇储备最多的国家。
此外,2001年12月加入WTO成为中国改革开放的一个转机。在开放市场及缓和规制等“外部压力”的作用下,中国成功促进了国内经济的改革开放以及市场经济进程。
改革开放30年,中国改变了过去计划经济体制下濒于崩溃的经济,为追赶日本和欧美大踏步地前进。世界第一的外汇储备,世界第三的外贸总额,世界第四的GDP,这些都是中国改革开放30年取得的卓越成果。诚如国际货币基金组织预测的那样,中国很有可能在不久的将来超越日本和德国,成为世界第二大经济强国。
10月20日,滑县滑南希望学校的学生们在集体用餐。 新华社发
人均仍属发展中国家 但是如果把上述指标换算成人均,中国在任何一方面都还逃脱不了发展中国家的范围。也就是说,改革开放带来的财富并没有惠及每一位国民。而且改革的受益者和一般民众之间的差距还在迅速扩大之中。
改革中存在一些问题有待解决,投资与消费、内需与外需的不均衡;经济增长过度依赖工业,服务业发展滞后;大量耕地转做工业用地,农业基础弱化。
投资主导的经济增长模式同样令过剩投资、重复投资的问题日益严重,导致资源和能源的浪费。特别是以工业为主导的投资模式虽然一方面帮助中国崛起为“世界工厂”,另一方面也令资源和能源的消耗量迅速增长,并导致了严重的环境污染问题。从中长期来看,这些问题可能成为制约经济增长的要因。
至于吸引外资,问题也日益显现:外资结构中工业所占比例过重;外资过于集中在东部沿海地区,中西部地区比例偏低,地区发展差距日益扩大;一些地方在引进外资时缺乏选择,造成地区之间的恶性竞争,违反规定滥用国家优惠政策。
针对这些问题,国家已经出台相应措施强化对于外资的监管和选择。对外开放作为一项基本国策在未来仍在继续,但是对外资给予无条件优惠政策的时代已经结束。
这是在距敦煌市区约5公里的鸣沙山边,为保护生态而种植的杨树吐出新绿(2008年4月16日摄)。敦煌位于甘肃河西走廊最西端,地处库姆塔格沙漠边缘,四周被沙漠戈壁包围,极端干旱缺水,生态环境十分脆弱。由于水资源供需矛盾日益突出,敦煌地下水位以每年0.24米的速度下降,绿洲缩小、土地沙化等日渐加剧,人类文化遗产莫高窟和自然奇观鸣沙山·月牙泉的存续受到威胁。 新华社记者韩传号摄
探索新的增长模式 中国经济要想持续增长,人民币的升值恐怕将不可避免。从出口主导向内需主导的模式转变已经成为经济增长面临的重要课题。事实上发端于美国的金融危机导致的欧美经济减速已经影响到了中国经济,目前最大的问题就是出口增长的停滞,这使得扩大内需的重要性再次凸显出来。
在展望中国未来的时候,最重要的就是如何调和经济发展与收入差距、能源环境问题。如果应对失当,这些问题都可能成为中国维持经济发展的重大制约因素。因此中国出台了一系列政策以求缩小收入差距,通过扩大农业规模经营增加农民收入以扩大内需,以及确保粮食安全。
国际社会现在已经不满足于中国只扮演一个发展中国家的角色,而是希望它能负起一个经济大国应负的责任。在席卷全球的经济危机面前,欧美各国对于作为世界经济新引擎的中国给予了最高期望。
中国今天面临的国内外形势已经与30年前完全不同,需要处理的问题也是堆积如山。对于新的经济增长模式的探索也才刚刚开始。
(责任编辑:黄芳)