重庆获批首个内陆保税港区 将成“中国第三区”

　　重庆获批国内首个内陆保税港区

　　计划以此为支撑建设国内首个“内陆开放性经济试验区”

　　程维

　　重庆市近日获批国内首个内陆保税港区。

　　重庆市政府公众信息网25日8时左右在首页的头条位置挂出一条重庆市规划局提供的《重庆两路寸滩保税港区正式获国务院批复》的信息称，“日前，国务院以国函[2008]100号文件正式批复同意设立重庆两路寸滩保税港区，该保税港区规划控制面积8.37平方公里，分水港和空港两个功能区。

”

　　该信息显示，重庆市两路寸滩保税港区的水港功能区面积6.00平方公里，空港功能区面积2.37平方公里，分为两个地块。

　　重庆市北部新区今年7月29日召开的“重庆保税港区申报情况通报和北部新区范围内划入保税港区的企业转型或搬迁问题”会议称，整个保税港区项目为“一区双功能”的格局，包括寸滩及周边地块的水港功能区和空港功能区，其中，水港功能区约6平方公里；空港功能区分为两个地块，一块位于机场二、三跑道北侧，约1.04平方公里，一块为规划的空港工业园区地块，约1.33平方公里。整个项目近期规划面积为8.37平方公里，计划2013年完成；远期拓展区按6.79平方公里控制性规划，根据业务发展进行建设。

　　根据当地的测算，重庆保税港区工程总投资估算为98.9292亿元,将按35%自有资金、65%银行贷款的方式筹资建设。根据重庆市政府测算，重庆保税港区工程预算总投资收益率为9.45%，将大于8%的行业基准收益率，税后财务净现值为10.6856亿元，税后投资回收期为12.73年。

　　《第一财经日报》记者注意到，本次重庆获批的中国内陆地区首个保税港区中没有包括当地专家此前预想的“铁路板块”，只有空运和水运。

　　一年前，当地一位主导并推动设立保税港区的专家曾向本报记者描绘过当地的“水、陆、空”一体化物流区的设想概要。2007年11月，重庆保税港区规划选址基本完成，2008年全国“两会”期间，重庆正式提出建中国内陆首个保税港区的申请。

　　重庆市本次获批中国内陆首个保税港区只是该市申请的一系列国家政策的一部分，该市正在申请以交通、保税港区为支撑的国内首个“内陆开放性经济试验区”，该试验区最初构想为1650平方公里，后折中为900平方公里，这是一个整合了重庆市江北区、渝北区、北部新区的新区，当地官员称此区为继上海浦东、天津滨海新区之后的“中国第三区。”

　　保税港区是该战略定位的一个核心支撑。

　　重庆市政府相关人士表示，保税港区的设立，不仅将推动重庆经济社会的快速发展，也将使整个西部都从中获益。一个直接的利好是，西部内陆省市的物流成本将大幅度降低。此前，渝、云、贵、川等地企业的货物出口，需要到上海等地办理出口退税手续，时间慢还要占用大量资金。若在重庆保税港区出关，短时间就能获得退税，效率、效益都将提高，而费用也将降低。

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