英国拟实施现金贿赂 笼络民间力量抗塔利班(图)

图：美军与伊拉克逊尼派民间武装组织“觉醒委员会”成员

　　中国网11月26日讯 据英国《独立报》26日报道，作为“阿富汗觉醒”计划的一部分，英国计划每月支付给赫尔曼德省部落首领一笔现金“贿赂”，要求他们与政府展开对话，共同抗击塔利班。

　　英国外交大臣大卫-米利班德昨日意外到访喀布尔，会见了总统哈米德-卡尔扎伊，然后飞往赫尔曼德准备与当地部落首领展开会谈。

　　地区冲突加剧 英美纷纷寻求民间力量支持

　　在驻伊总司令戴维.彼得雷乌斯的监督下，美军已与伊拉克逊尼派民间武装组织“觉醒委员会” 达成了共同应对基地组织叛乱的协议。

　　阿富汗不断增多的暴力冲突以及英军在赫尔曼德的持续伤亡是引发这一新计划出台的直接原因。阿富汗官员已经警告英国，他们“正在失去人民的支持”。阿富汗社会外展计划（Asop）被看作是赢回有影响力的部落首领支持的第一步，这些首领将来很可能领导非正规力量抗击塔利班的叛乱。这些首领经过赫尔曼德省省长古拉布-曼戈尔精心挑选，预计他们将参加两次会谈，或者进行一个月的磋商，而每年将获得800英镑的补助。但是有批评家担心，这一高于阿富汗国内公务员平均收入30%的工资只是总统卡尔扎伊用来收买部落首领，为明年大选拉票的贿赂之计。

　　在经历了数十年的斗争后，赫尔曼德的部落已经发生了严重的分裂，而力量的平衡则与数十亿美元的毒品交易纠缠在了一起。部落专家认为，在这里要辨别出能够为当地带来安全的部落首领比起东部地区要困难的多，北约领导的国际安全救援部队正在与阿富汗安全事务负责人商议如何控制部落军队。美国官员也在东部驻地筹集资金展开相同活动。在明年当选总统奥巴马上台后，这也将被视作是同大量的部落组织展开合作的主要方式。奥巴马在大选前就曾经说过，伊拉克逊尼派“觉醒”计划的大获成功“从根本上获得了改变”，美军应该在阿富汗继续采用相同战略。

　　去年英国首相曾表示将加大对当地“部落自卫组织”的支持，帮助他们招募志愿者保卫家乡和亲人。但是这一计划由于缺少美国支持而暂时搁置。未来几周内新计划将会在赫尔曼德两个地区进行试点，并有望明年在全省推行。

　　新计划出台引发多方争议

　　西方支持者坚持现金支付只是与非官方组织展开合作的方法之一，为的是能够在民间打通一个渠道让人民发泄自己的不满。而阿富汗官员则坚持认为，未来他们计划与那些效忠村子、家庭以及部落首领的壮年族人取得进一步联系，而这一计划只是第一步。总统发言人胡马云-哈米德扎达说，“我们并不希望建立军队，但是我们需要被授予调用部落武装力量和民兵巡逻队的权利，然后给他们配上装备，不只是武器，还有其他一切需要的东西，让他们有能力保护自己的领地。”

　　英国驻喀布尔的领事馆发言人表示，Asop计划将会“在赫尔曼德建立部落委员会并且培养部落与政府间的信任。”

　　但是一位喀布尔的资深西方政策分析专家称，“这一行为是有悖民主的。如果它被看作是政治资助或者受贿的话，将会加剧摩擦与怨恨。”

　　有慈善团体担心这一做法相当于承认部落自卫队的合法地位并且为未来国际力量解除武装撤离后该地埋下隐患。牛津饥荒救济委员会主席马特-瓦德曼表示，“鉴于当地动荡的安全局势，一旦这一计划（Asop）运转出现问题，会带来无穷后患。”

　　阿富汗当局则坚持认为，在阿富汗，部落首领已经领导了当地人民长达几个世纪，支持部落力量实际上就相当于支持原始的政府力量。（青云）