英国再下猛药救经济 法德对英式救市泼冷水

　　英国再出重拳救经济反对党批评“焦土政策”

　　24日，英国财政大臣达林在议会下院公布了价值200亿英镑（1英镑约合1.48美元）的最新一轮刺激经济方案，引起了社会各界关注。

　　新方案有两大亮点：第一是减税。自12月1日起增值税从17.5%降低到15%，到2010年时再恢复到当前水平；第二是扩大政府借贷。在2008—2009财政年度，政府借款总额将达780亿英镑；2009—2010财年有望升至1180亿英镑，占英国内生产总值的8％左右。此外，对高收入阶层的税收、国民保险、养老金、汽车税、企业税以及环保、房市、就业等也都有一系列的新规定。

　　英国政府的这一新方案，是前不久为复苏经济推出4000亿英镑财政措施和两次大幅降息之后下的又一剂救命“猛药”。达林称，注资刺激经济“十分必要”，是个十分全面、涉及范围广泛的计划。布朗首相也“擂鼓助威”，宣称这是为复苏经济而采取的有力措施。

　　24日，布朗政府的刺激经济一揽子计划一出笼，伦敦股市精神大振。具有风向标作用的《金融时报》100种股票平均价格指数以4152.96点收市，比前一交易日上扬372点，涨幅高达9.84％，创下单日涨幅历史新高。

　　不过反对者的声音也很强烈。这一方案的政府支出主要来自借款，媒体预计，这可能使英国下个财政年度的赤字达到1200亿英镑。英国《每日电讯报》援引影子内阁财政大臣乔治·奥斯本的话称，这是工党“公共政策的最大失败”。他指责达林“给未来经济恢复留下了一个巨大的未爆炸的税收炸弹”，“不仅仅是一枚炸弹，更是一枚精确制导导弹”。英国最大反对党保守党则批评政府这一计划充满风险，简直是不负责任的“焦土政策”。

　　法德对英式救市泼冷水

　　分析人士认为，英国政府在圣诞节购物高峰前出台这项措施，显然着眼于刺激民众在圣诞期间的消费欲望，给萎靡不振的经济一针“强心剂”。《泰晤士报》引述英国经济学家乔纳森·洛英斯的话称，这是把钱直接放进消费者腰包的一种“大胆而强有力的举措”。

　　尽管英国首相布朗在为该方案辩护时称，“纵观全球，各国政府都认识到，非常时期需采取非常手段”。但是他的盟友显然不这么想。在英国公布该计划之后，法国与德国先后表态，称不会与英国采取相同做法来刺激内需，“宁可以革新和研发来打这场经济战”。

　　德国总理默克尔表示，欧盟在处理经济放缓问题上会采用各种不同工具来应对，但这并不包括立即、同时推动减税。“或许调降增值税对很多国家来说有用，但对法国与德国并非如此。”法国总统萨科齐也对调降增值税的做法提出质疑，“在物价已经下滑之际，还有必要将操作空间用在使物价下降吗？”

　　德国《法兰克福汇报》25日以“衰退的恐惧”为题报道说，英国规定的这一税率已是欧盟法律下所允许的最低水平，这说明英国政府已“无计可施”。目前英国正面临着1929年从“超级帝国”跌入二流国家后的最大危机——那就是陷入三流国家的泥沼。德国《商报》25日则以“借债还债”为题称，为克服金融危机，英国成为欧洲第一个降低增值税的国家。此举意味着该国将创下破纪录的巨额财政赤字，未来几年内的举债可能超过1万亿英镑。这在和平时期是“史无前例”的。

　　欧盟统一救市计划难产

　　英法德三大欧盟主要经济体步调不一致，无疑为稍早市场期待欧洲整体推出快速且一致的经济刺激政策的期望蒙上一层阴影。此前，德国《明镜》周刊曾经披露，欧盟委员会正酝酿一项总额1300亿欧元的经济刺激计划，其中包括成员国各拿出相当于本国ＧＤＰ1％的资金用于欧盟统一行动。但德国认为，德国政府月初刚出台了320亿欧元经济刺激计划，再为欧盟统一行动掏钱只能“让那些未采取行动的成员国捡便宜”。

　　德法两国首脑周一在巴黎就抵御世界经济危机进行协商，萨科齐应对经济危机的倡议再次遭到了默克尔的冷遇。默克尔认为由萨科齐主推的世界金融秩序“走得太远”。报道称，法国希望国家加大投入以振兴经济的倡议也受到柏林的冷淡和媒体的批评。德国比较重视市场经济的再生能力，不愿过多地调动国家机制来复兴经济。萨科齐早为此十分不快，还曾于本月初批评德国财长施泰因布吕克“为人寒酸”。

　　《南德意志报》认为，德国明年的选举压力以及才公布的经济衰退信息，让默克尔反对一切仓促形成的欧洲经济危机振兴方案。而且分析人士认为，萨科齐“其实没什么立场对德国的财政政策有意见”，除了一项为期1年的商业投资减税10亿欧元方案之外，萨科齐也拒绝了其他财政刺激计划。欧盟各国都打着自己的算盘，金融危机可能会分裂欧盟经济一体化。（人民网经济频道综合）