凯恩斯主义和鲁宾经济学重新统治美国

　　奥巴马任命精英团队拯救美国经济

　　11月24日，美国当选总统奥巴马在芝加哥举行记者会，宣布了他的经济领导班子的组成。这是他实施一个庞大的经济复苏计划的关键一步。这个班子看来得到了股市以及经济学家的积极回应。

　　奥巴马宣布任命纽约联邦储备银行行长盖特纳出任财政部长一职，哈佛大学教授萨默斯担任国家经济委员会主任。另外，克里斯蒂娜·罗默尔担任经济顾问委员会的主席以及梅洛迪·巴恩斯出任国内政策委员会主任。奥巴马在新闻发布会上表示，这些人选符合他组建经济领导班子时所使用的标准。他说：“我寻求那些既有良好的判断力又有新思维，既有丰富的经验又有很多大胆新想法的人出任领导职位。最重要的是，他们要认同我的根本信念，即在平民百姓遭受痛苦的时候，华尔街不可能繁荣兴旺；在这个国家，我们作为一个国家和一个民族，一起患难与共。”

　　一旦得到参议院的批准，现年47岁的盖特纳将是奥巴马政府应对全球金融和经济危机的最高级内阁官员。而在克林顿政府期间担任过财政部长的萨默斯将在白宫为奥巴马出谋划策。作为国家经济委员会的负责人，萨默斯将协调奥巴马政府的经济政策，包括奥巴马23日宣布的通过重建基础设施以及开发替代能源等手段创造或是保留250万个就业机会的计划。

　　盖特纳的任命在华尔街受到热烈的欢迎。上星期五，有关盖特纳将出任财政部长一职的消息导致连续几天大跌的股市窜升500点。

　　罗默尔是一位宏观经济学家以及经济历史学家。从2003年以来，她一直是私营研究机构美国国家经济研究局货币经济项目的共同负责人。巴恩斯是美国进步中心负责政策的执行副总裁，曾经担任过肯尼迪参议员在参议院司法委员会的首席法律顾问。奥巴马称她是美国最受尊敬的政策专家之一。

　　华盛顿的经济研究机构经济政策研究所的高级经济学家伯恩斯坦在接受美国媒体采访时对这个班组作出这样的反应。他说：“我认为，这是一个非常强大的经济班子。我们需要看到的是，这些人并不属于某一个意识形态，不像布什总统的经济班子那样更倾向于市场原教旨主义，即市场可以自我矫正，绝对不要对市场经济进行干预的观点。这些人当然尊重这些干预的局限性，但是在必要的情况下不会害怕对市场进行干预。”

　　这位奥巴马的顾问认为，挑选盖特纳出任财长是一个明智之举。他说：“这个人真正了解华尔街，熟悉有关的规定，知道这些公司取得成功的原因以及失败的经验教训，但是他又不是华尔街的产物，而一直是一个公职人员，而且有很多国际经验。他是一个能够在金融市场进行实地操作的人，但是又没有你可能担心的会同这些金融公司存在利益冲突的问题。”

　　奥巴马推崇“绿色”凯恩斯主义

　　凯恩斯主义是建立在英国经济学家约翰·梅纳德·凯恩斯1936的著作《就业、利息和货币通论》思想基础上的经济理论，主张国家采用扩张性的经济政策，通过增加需求促进经济增长。在美国历史上，将美国从上世纪30年代大萧条中解救出来的“罗斯福新政”其理论基础就是凯恩斯主义。从此，凯恩斯主义在美国经济政策舞台上占有了重要位置，与保守主义在“二战”后的数十年中此消彼长，交替主导着美国的经济政策。而在经济衰退面前，政策制定者们更多地向凯恩斯主义求援。

　　自从美国爆发金融危机以来，宣扬崇尚自由资本主义的共和党布什政府也不得不重新拥抱民主党的经济“宝典”－－凯恩斯主义，先是向美国老百姓发出退税支票刺激消费，进而又将“两房”国有化，然后是7000亿美元的救市计划，全部是凯恩斯主义的药方。即将就任总统的民主党人奥巴马更是跃跃欲试地要推行凯恩斯主义，一时间似乎只有凯恩斯主义才能救美国。从奥巴马的经历和记录看，他是崇尚政府“有形之手”的人。加上他对环境保护和推动美国能源独立的坚定信念，人们预计他将发起一场“绿色”凯恩斯主义革命。

　　奥巴马在竞选中最突出的经济政策在于对富人加税和投入1500亿美元、创造500万个就业机会的绿色能源计划。他在一次讲话中解释如何向绿色能源过渡时表示，这“需要时间，需要牺牲，需要美国人民的坚定决心”。实际上，奥巴马的计划并不需要多少“牺牲”。历史证明，企业是不会自行转向绿色能源的，因此奥巴马要给它们各种优惠政策。通过让绿色产业变得有利可图的措施，奥巴马认为，他能创造新的就业机会，让在这次经济衰退中失去工作的人重新上岗，从而将美国拉出经济衰退的深渊。这是典型的21世纪凯恩斯主义经济思维。

　　奥巴马最近在芝加哥的一次集会上进一步呼吁，采取更果断、大胆的步骤对付目前这场具有历史意义的经济危机，他敦促国会议员尽快通过一项更大规模的经济刺激方案。尽管奥巴马没有公布他的经济计划的细节，但他表示这套经济刺激方案的规模之大应足以帮助经济恢复生机。显然，他对于目前的救市计划的规模还不满意。凯恩斯主义的真正登场还是要等到奥巴马上台，与同样信奉政府“有形之手”的民主党控制的国会精诚合作，人们才能看到凯恩斯主义的正宗“大戏”。

　　鲁宾经济学门徒掌控美国经济

　　奥巴马新任命的美国财经大员都曾受到前总统克林顿时代财政部长鲁宾的提携，盖特纳和萨默斯都是克林顿政府的财政部长鲁宾的门徒，是所谓的“鲁宾经济学”的追随者。他们主张预算平衡、自由贸易和放松金融管制。一般认为，三者揉合而成的经济公式是克林顿总统时代经济繁荣的基础。鲁宾和接替他财长职位的萨默斯所执行的经济政策带来了上世纪90年代的经济繁荣。而盖特纳在财政部则得到萨默斯的提拔，出任负责国际事务的副部长。在2003年，萨默斯力荐盖特纳担任纽约联邦储备银行行长一职。所谓的“鲁宾经济学”再度大放异彩，鲁宾星座隐然成形，势将照亮未来美国的财经道路。

　　因此，奥巴马就任后，不会再推动解除管制，反而会打开恢复管制的新时代，矫正鲁宾与萨默斯时代拆除金融防火墙，以致金融机构不顾风险，交易数兆美元衍生性金融商品，酿成金融巨灾的问题。奥巴马和新财经团队也不会追求平衡预算，反而会不顾赤字、大事举债，动用数千亿美元，推动刺激经济、创造就业的方案。如今，奥巴马最亲密经济顾问的萨默斯已公开主张采用大规模的刺激方案，放弃过去克林顿时代注重中央经济政策、偏重削减预算赤字、忽视投资计划的理念。

　　以前跟鲁宾经济学存在重大分歧的经济学家伯恩斯坦对此并不感到担心。这位最近同鲁宾共同撰写专栏文章的自由派经济学家表示，这些人并不是从意识形态出发的教条主义者，而是能够与时俱进。他说：“我不肯定鲁宾本人现在会认得出鲁宾经济学的样子。我认为，这些人基本上是中间立场的、主流经济学家的体现，能够跟着时代的改变而改变。”同萨默斯在哈佛大学同时教过书而且在国际货币基金组织任职时也同盖特纳共过事的哈佛大学经济学教授罗格夫认为，奥巴马政府在执政100天的时间里作出的决定将给今后三、四十年的经济打上烙印。

　　不过时代已经变化，鲁宾辞去财政部长后，落脚花旗集团，担任要职，现在还是花旗的董事，花旗当前艰难异常，鲁宾的角色也遭到质疑。同时他和门徒在华盛顿也呼吁奥巴马，面对全球经济危机，应该采用新的公式，抛弃或搁置他们过去的一些旧的理念。但批评鲁宾的声浪仍然不减，批评者主要是民主党内的自由派与工会会员，如经济政策研究所经济学家库纳，批评者主张增加国内支出、采用更多保护主义贸易政策。

　　美国自由派杂志《美国前景》的创办人之一罗伯特·库特纳认为，使他感到担忧的是，奥巴马经济领导班子的人没有一个是这个圈子的局外人。这位撰写了《奥巴马的挑战》一书的作者担心的是，这个班子里缺乏不同的意见。不过，在奥巴马宣布了他的经济班子的组成之后，股市对此作出了积极的反应。然而，伯恩斯坦认为，不能从股市的反应来衡量这个班子的好坏，而是要看他们将采取的行动。 (来源：人民网-国际频道)