新华时评：越是困难复杂决策越要阳光透明

　　新华网上海11月27日电 题：越是困难复杂决策越要阳光透明

　　新华社记者杨金志、叶锋

　　温家宝总理近日听取经济专家和企业界人士对当前经济形势和宏观经济政策的看法和建议时强调，越是在困难和复杂的情况下，越是要坚持科学民主决策，越是要增强决策的透明度，越是要加强决策的民主监督。按照这一要求办事，对于落实好中央扩大内需、促进经济增长的重大举措十分重要。

　　当前，各地区、各部门正在结合实际落实中央部署、制订扩大内需措施，计划投资规模不断攀升，引起了群众对“钱从哪里来、向哪里去”的高度关注。回应群众关切、解答群众疑问，最好的办法是坚持决策阳光透明。

　　应当看到，这一轮基础设施建设投资，有许多是投向铁路、公路、机场等大型建设项目。在“出手快、出拳重”的时候，如何保证“措施准、工作实”，对各方都是一个严峻考验。

　　以往很多经验教训证明，一旦缺乏有效的监督和约束，就容易产生“拍脑袋项目”，脱离实际的“形象工程”、“政绩工程”甚至是“豆腐渣工程”就会大行其道，祸国殃民。记者近日了解到，在长三角一些地区，修建时间不长的高速公路已出现桥头跳车严重、路面龟裂、坑槽、沉陷等问题，通车仅两年就不得不进行大修。这种“萝卜快了不洗泥”的现象应当坚决克服。

　　中央出台扩大内需、促进经济增长重大举措，既强调“出手要快，出拳要重”，也强调“措施要准，工作要实”。这两方面要求相辅相成，不能割裂。落实中央部署，一定要全面准确，不打折扣。要防止片面强调“花钱”，进而一味追求“快花钱、多花钱”，忽视投资质量和效益，浪费有限的财力，甚至把扩大投资规模变成少数人发财的机会，借上新项目谋取私利。

　　确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行。投资规模大幅度扩大，决策的科学民主更加重要。各地区、各部门应当按照党的十七大精神，切实以科学发展观为指导，坚持用制度管权、管事、管人，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，重点加强对领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督，健全质询、问责、经济责任审计等制度，确保中央决策落到实处，确保财政资金取之于民用之于民，在应对金融危机影响、促进经济社会又好又快发展中最大限度地发挥作用。