中国日报网环球在线消息:伊拉克议会11月27日以149票赞成、35票反对的投票结果通过了驻伊美军地位协议。但这项协议还需经过总统委员会的批准,而且议会还通过一项决议案,确定明年7月举行全民公投,以决定这项协议的最终命运。
伊拉克议会通过驻伊美军地位协议
***协议获得高票通过
伊拉克议会共有275个席位,当天出席会议的议员有198名,驻伊美军地位协议得到了库尔德和主要什叶派政党以及逊尼派政党成员的支持。
伊拉克最大的逊尼派政党联盟“伊拉克共识阵线”此前向政府提出了一系列条件,以换取对该协议投下赞成票。这些条件主要包括对该协议进行全民公投、废除此前规定的萨达姆时代复兴社会党成员不能担任公职的法律、解散为审判萨达姆亲信和前社会复兴党高官而设立的特别法庭。为了让驻伊美军地位协议通过,伊拉克政府最后做出妥协,部分满足了逊尼派提出的要求,为最后“成功闯关”扫清了障碍。该协议被议会通过后,还需经过三人组成的总统委员会批准,不过媒体称“这已经没有任何问题”。
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当天投下反对票的人中包括30名萨德尔派议员。这些希望美军立刻撤出伊拉克的议员在投票过程中起立拍桌子,举着反对驻军协议的标语并高喊“否决,否决协议”,一度使投票进程中断。
萨德尔派议员举着标语要求美军立刻撤离
***公投决定协议最终命运
根据这份协议,美军将在2009年上半年撤出伊拉克城镇地区,并在2011年底前撤出伊拉克。伊拉克方面将对美军的军事行动进行约束,并取得对美军事人员的部分司法管辖权。此外,协议还规定美军不能从伊拉克向邻国发动袭击。
根据当天同时通过的一项议案,伊拉克将在明年7月30日就驻伊美军地位协议举行全民公投。这意味着如果届时反美情绪高涨,该协议可能被否决,美军不得不加快撤出伊拉克的脚步。
但即使如此,明年7月美军按照计划也已经撤出了伊拉克的城区并大幅减少主动军事行动。
***总理称赞民众反应不一
伊拉克总理马利基当天在国家电视台发表了10分钟的讲话。他说:“今天对伟大的伊拉克人民来说是历史性的一天,因为我们实现了最重要的一项成就,对外国武装撤离伊拉克达成了共识并批准了相关协议,这将让伊拉克重新获得20多年前丢失的国家主权尊严。”马利基说的“主权尊严的丢失”指的是萨达姆1990年入侵科威特招致联合国的制裁和其它惩罚,让伊拉克沦为被国际社会轻视的角色。
伊拉克百姓则对协议的通过反应不一。部分民众认为美国为了石油利益实际上想一直控制伊拉克。居住在东巴格达地区的萨德尔派工程师卡伊斯?亚辛说:“我反对这项协议,因为它是在国家依然被占领的情况下被批准的,是外部施压和政客以牺牲人民利益为代价进行交易的产物。”而一家商店的老板侯赛因?阿里则相信协议最终会带来积极的结果。他说:“我只想安宁地生活,看着美国人离开伊拉克。”
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***美国撤军终有时间表
协议的通过也让美国人看到了彻底结束伊拉克战争的希望。伊战目前已经造成4200多名美军士兵死亡,更有不计其数的伊拉克平民在战火中失去生命。美国不仅要忍受巨大的经济负担,其国际地位以及与盟友之间的关系也因这场不受欢迎的战争受到严重损害。驻伊美军协议的通过标志着终于有了一项明确的结束伊战的时间表。如果当选总统奥巴马2009年1月上台后能逐步兑现自己竞选时16个月撤军的承诺,美国人也许不用等到2011年就可以看到自己的士兵们回家。美国目前在伊拉克部署了约15万士兵。
美国总统布什在第一时间对协议通过表示欢迎,他认为这肯定了“伊拉克正在不断推进的民主进程”以及去年增兵计划的成效。布什说:“就在两年前,获得今天的成就看似还是不可能的,但增兵计划的成功和伊拉克人民的勇气为协议在讨论后最终被伊拉克议会批准创造了条件。”布什还呼吁伊拉克总统委员会能迅速批准这一协议。
美国媒体分析指出,发生在伊拉克的暴力袭击事件近期一直呈下降态势,这一协议的签署说明美军相信伊拉克政府军已经可以更好地履行防务任务。不过,阿富汗的局势依然非常严峻,部分从伊拉克撤离的军队将赴阿富汗执行安全任务。
2003年3月20日,美英等国在没有联合国授权的情况下发动了伊拉克战争。同年10月,联合国安理会通过第1511号决议,授权组成一支由美国领导的驻伊多国部队,使其在伊驻军“名正言顺”。多国部队在伊执行任务的授权今年年底到期。美国希望与伊拉克就未来驻军问题达成双边协议,使美军继续驻扎合法化。由于在包括美军豁免权等涉及伊拉克主权的问题上意见不一,双方未能按照原计划在今年7月底以前签署协议。
(环球在线:董玮)
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