中国经济形势基层调研采访札记之十

　　新华网西安12月1日电 题：为地方政府“自设关卡”叫好――中国经济形势基层调研采访札记之十

　　新华社记者储国强、熊言豪、李柯勇

　　国家出台进一步扩大内需、促进经济增长的系列举措之后，各地也纷纷启动了相应的大规模投资计划。新华社经济形势调研小分队记者近日在陕西、四川一些地方采访时了解到，尽管落实国家扩大内需政策时间紧、任务重，但许多地方政府都没有放松要求，而是严把项目关，“自设关卡”，卡住一批楼堂馆所项目，力求使国家拉动内需的政策落到实处、起到实效。

　　四川德阳市今年新开工项目将达600亿元，但在如此大的投资中却没有一个楼堂馆所项目。“对楼堂管所项目，我们现在是不能干，也不敢干。”德阳市代理市长陈新有说，在地震发生前，市政府就确定要修建德阳市的“两馆一中心”（体育馆、图书馆、会议中心），现在这些项目已经全部停下来了，政府开会没有会议室都是向外租用。“最近一些干部提出要修建被震坏了的市政府信访接待中心，刚上会研究就被我们给否定了。现在关键时期，我们必须把钱花在最迫切最需要的地方。”

　　记者在陕西汉中市采访，同样碰到这一情况：汉中市常务副市长杨达才介绍，抗震救灾以来全市“自设关卡”卡掉了一批项目，南郑县委、县政府办公楼在地震中都被震坏、都成为危楼而被拆除，当时县里将此作为第一批灾后重建项目报到市里，总投资需要3000多万元，市里开会一研究就把它刷下来了，现在县里干部还是租房办公。“现在我们对政府办公楼项目，一律予以否决。”杨达才说，“虽然国家对地方报项目的速度要求加快，但我们在项目把关上却没有缩水，所有审批程序都要求走到。”

　　由于各市、县在项目申报上先行把关，刷下一批项目，省级审批部门很少收到明显与国家政策不符的项目审批申请。陕西省发改委总工程师权永生说：“我们全省基本停止了楼堂馆所项目的审批。到现在为止，也没有一个市、县申报这类项目，他们自己把关，上报省里之前就把这类项目砍掉了。”

　　记者在下基层采访前，对这次国家大规模投资计划一直有一个担心，害怕一些地方政府会在国家扩大内需的招牌下，上马过去想上而没法上的楼堂馆所项目以及大马路、大广场等“面子工程”项目。让人欣喜的是，在记者采访所到之处，到目前为止这一担心并没有成为现实。

　　四川、陕西一些干部也表示，国家这次启动大规模的投资计划，是特殊时期的特殊举措，中央提出“出手要快”，并不意味着各地可以一窝蜂式地上项目，也不表示什么项目都可以上、各类项目可以不分先后地上，要真正领会国家政策和中央精神，必须分清主次、层层把关，要为各地政府“自设关卡”叫好。