广州出台八项措施解决出租车司机关心热点问题

　　的哥关心的热点问题都有解决之道

　　本报讯 （记者李婧、叶平生 通讯员交通宣）昨日，市政府相关部门针对出租车司机目前关心的热点问题，一一进行解读，并研究制定具体办法，贯彻落实市政府出台的八项措施。

　　措施一：进一步规范出租车企业经营管理行为

　　司机关注1：个别企业只注重收费，但对应该给司机提供什么样的服务却很少关注，司机觉得很没有安全感。

　　解决措施：市交委将定期开展企业经营资质等级审查，从办公场地、停车场地、管理人员、管理制度、安全生产等方面，对企业进行严格审查；凡是企业上述条件达不到要求的，将限期要求整改；整改仍达不到要求，将引导其合并重组。

　　司机关注2：司机只知道每个月该交给企业多少钱；至于哪些是该交的，哪些是规定以外收的，并不完全清楚，希望明确。

　　解决措施：市交委将对《广州市客运出租汽车员工承包合同示范文本》进行修改、完善，广大司机关心的税费收取，在合同中进行详细、明确的约定。市交委也将督促企业，对涉及司机的收费项目，都要将收费依据对司机进行公示。

　　司机关注3：有时候，企业在承包费外还要收取我们的费用，比如违章学习费；司机觉得不合理。像这种收费行为，希望政府部门能管一管。

　　解决措施：司机可以向物价部门进行投诉（投诉电话12358）；物价局也将定期对企业的收费情况进行检查，发现乱收费将严肃处理。

　　司机关注4：企业说为司机购买社保，但是不是真买了，有些司机并不清楚。

　　解决措施：司机可以到社保中心查询，也欢迎向市劳动保障局咨询或投诉（电话：12333），市劳动保障局也将定期开展检查。

　　措施二：杜绝出租车企业对司机乱处罚行为

　　司机关注1：投诉处理繁琐、时间长，影响营运时间和收入。

　　解决措施：一是进一步完善投诉处理流程，缩短投诉处理时间；二是加强管理，指导和督促企业投诉处理人员提高投诉处理技巧；三是加强投诉监管，维护司机合法权益。

　　司机关注2：投诉处理中较偏向乘客，有失公正。

　　解决措施：一是进一步规范投诉的条件和要求，确保投诉的客观、公正。二是参照其他城市的先进经验，进一步研究和完善处理投诉处理程序。

　　措施三：公安、交通部门加大整治客运市场非法营运力度

　　司机关注1：近年，市交通部门加大了打击非法营运的力度，但感觉非法营运仍比较普遍。每天上下班时间，各大型小区门口、大型写字楼周边停留很多非法营运车辆（蓝牌车）。据了解，大多都是搭载熟客，被交通部门抓获时均进行串供，难以取证处罚。

　　解决措施：市委、市政府高度重视非法营运产生的影响。11月19日，市委副书记张桂芳主持召开打击客运市场非法营运专项治理动员大会，动员政府相关部门、区、县级市上下联动，开展历时100天的整治客运市场非法营运专项行动，依法严厉打击客运市场非法营运行为。

　　司机关注2：部分郊区、城乡接合部区域，如龙归、太和等地区蓝牌车营运，黄埔、开发区地区异地营运都非常猖狂，这些车主大多与黑恶势力勾结在一起，形成团伙，到这些地方营运完全没有安全感。更有甚者，非法营运车辆被抓，则用对讲机等设备进行聚集抗法。据不完全统计，仅2008年1月至今，有关执法部门遭遇暴力抗法事件已有32宗。

　　解决措施：市公安、交通部门重点整治全市15个非法营运突出区域：包括越秀区：省、市汽车站周边；越秀南客运站周边；荔湾区：芳村、窖口客运站周边及桥中地区；康王南路、十三行、南方大厦一带；海珠区：海珠客运站周边、广州大道南洛溪桥脚一带；新港路中大布匹市场周边；天河区：天河客运站周边、龙洞一带；沙河大街、濂泉路一带；白云区：新市（机场路）地区；罗冲围客运站周边、增槎路；永泰及夏茅客运站周边；黄埔区：黄埔客运站周边、石化路；大沙地、丰乐路；萝岗区：开发区西区；开发区东区。通过百日专项行动，坚决打击一批非法经营者，打掉一批控制非法营运的团伙，处理一批暴力抗法者。

　　司机关注3：外地出租车异地营运现象在我市仍然存在，希望有关部门解决。

　　解决措施：加大对进出我市各主干道的巡查力度，如发现空载的外市籍出租车，立即劝告其离开市区，禁止其进入市区营运。

　　措施四：市区出租车企业对每台出租车月收费下调800元

　　司机关注1：目前受金融海啸影响，整体经济不景气，虽然行业协会倡导各企业给予出租车连续3个月每车每月500元的生活补贴，但司机感觉过了这三个月，还会不会继续补贴，心里没底，期望能通过降低承包费，切实减轻司机负担。

　　解决措施：根据我市2007年11月规范出租车承包费管理后一年来的实施情况和对行业当前经营状况的研判，为减轻出租车司机负担，经市政府同意，市物价局和市交委研究决定，从2008年12月1日起，我市市区（不含花都、番禺、从化、增城）出租汽车企业向每台出租车收取的承包费或综合服务费等费用，每车每月统一下调有关费用。原各出租车企业响应广州市出租车协会倡议，出租车企业已经向司机发放的每车每月500元生活补贴可从本通知实施降低的承包费或综合服务费中抵扣。

　　司机关注2：出租车司机感觉到企业收取停车费对司机而言是加重了负担，希望政府部门能够出面取消停车费。

　　解决措施：为减轻出租车司机的负担，经研究，市政府决定，取消出租车企业向司机收取停车场服务费每车每月300元，出租车企业不得以本公司的场地再向司机收取任何停车服务费用，也不得向司机新增任何收费项目，不得提高任何原有收费项目的收费标准。同时，花都、番禺、从化、增城价格行政主管部门将会同当地交通行政主管部门，根据当地实际情况，参照本通知精神制定当地出租车企业向司机收费的管理和调整办法。

　　措施五：市公安局依法严厉打击娱乐场所向出租车司机收取保护费、候车费的行为

　　司机关注1：在人民路、越秀区等娱乐场所，好多社会无业人员在那里收保护费，司机如果到这些地方营运候客，则每月要交300元到400元的保护费，否则他们就会砸车或打司机。

　　解决措施：一是市公安局将牵头组织专项行动，严厉打击娱乐场所向出租车司机收取保护费、候车费的违章行为，公安部门欢迎广大出租车司机对违章收取保护费、候车费的娱乐场所进行举报，一经查实，将取消该娱乐场所的特种行业营业资质。同时责令娱乐场所加强内部管理，严禁从业人员利用工作之便收取钱财或借故伤人。

　　措施六：市交委采取多项措施，提高出租车加气效率

　　司机关注1：加气站有时司机排长龙，一天一台车耗在加气站的时间较长，特别是高峰期。

　　解决措施：一是充分运用信息化手段，通过出租车车载智能系统和羊城交通台、广州电台交通台，每天定时多次向司机发送加气站排候信息，引导出租车司机合理选择加气时段和气站。二是建设加气站视频监控系统，对加气站进行24小时实时监控，结合车载GPS信息发送，引导出租车司机有序加气。三是协调各供气商全力保障气源供应，充分满足出租车加气需求；同时督促各加气站在高峰期增派工作人员，维持现场加气秩序，有效缩短加气、收款、进出气站的时间，切实提高加气效率。

　　司机关注2：公交车站的气站能不能给出租车司机加气，或者气站高峰期能不能开放公交车加气站给出租车司机加。

　　解决措施：定期对各加气站进站加气车辆进行统计、分析，指导各公交、出租车开展错峰加气工作，提高加气效率。

　　措施七：创造良好经营环境，解决司机“三难”问题

　　司机关注1：司机在一些禁停路段停车上落客，停车则被交警罚款或被电子警察拍摄违章；不停车，则可能被乘客投诉拒载或增加乘客乘车费用，左右为难，如何解决？

　　解决措施:对司机上落客难问题，2006年开始，市交委和交警部门已经开始逐步解决，2007年，我市通过对全市的道路进行调研，设置了133个上落客点作为试点，现在已慢慢增加到230多个。今后，市交委和交警部门还会在现有的230多个点的基础上，在不影响交通的情况下，继续增加出租车上落客点的数量，特别是要在一些禁止停车的主干道或场所，选取合适的位置设置一些上落客点，专门给出租车上落客使用，如天河城周边、天河城购书中心等路段。

　　司机关注2：司机上厕所停车，往往刚把车停那儿一会儿，出来就被交警开了个“牛肉干”，两百元就没有了，建议解决司机的上厕所问题。

　　解决措施：这个问题也是司机日常营运过程中都关心的问题，现在虽然市交委和交警部门一起设置了33个出租车如厕临停点，但还远远不够，接下来市交委和交警部门会对这个问题进行研究，争取将全市有条件停车的公厕旁都设置临停点。另外，市交委也会协调交警部门，对出租车司机因为上厕所、吃饭等原因临时将车辆停靠路边的，如果不影响交通，尽量从以人为本、关心爱护司机的角度出发，以教育为主，不要开罚单。

　　司机关注3：由于司机收入有限，且要营运又不能回家吃饭，条件好点的餐厅消费不起，路边小店虽然便宜，但食品不卫生，夏天苍蝇满天飞，经常得肠胃方面的疾病，这方面有什么好的解决办法呢？

　　解决措施：对司机吃饭难问题，政府也非常关注，这两年，市交委协调发改委等部门，增建了交通集团和天湖统一两个“司机之家”，再加上原有的白云集团两个“司机之家”，“司机之家”数量已达到4个。今后，市交委还会协调有关部门，选取合适的场地，尽量多增建一些“司机之家”，比如司机居住比较密集的地方，比如司机营运经常经过的地方，而且我们建的“司机之家”，要求一定能够提供洗车、休息、如厕等服务。

　　措施八：全社会关爱司机，营造行业和谐氛围

　　司机关注1：司机社会地位低，付出的劳动没有得到尊重，社会对司机的关爱少。

　　解决措施：各出租车企业建立家访制度，定期走访司机家庭，对存在生活困难的司机家庭给予经济救助。特别的情况下，由市出租车协会倡导从行业和社会进行募捐，扶助司机渡过难关，呼吁全行业关爱出租车司机。

　　司机关注2：感觉作为出租车司机，社会的尊重程度不高，没有有效的激励措施。

　　解决措施：一是在全行业开展司机“评星”、“评优”活动，对服务质量好、见义勇为、及时主动归还乘客遗落贵重物品的司机给予奖励，在全行业通报表扬，颁发荣誉证书。二是定期分批组织评选出的优秀司机免费体检。